绿维文旅参编的《河北省文化和旅游“十四五”发展规划》通过专家评审

      由林峰博士带队，绿维文旅参编的《河北省文化和旅游“十四五”发展规划》(以下简称《规划》)于6月15日顺利通过专家评审。专家一致认为，《规划》聚焦文化强省和旅游强省建设目标，紧扣文化和旅游高质量发展主题，定位准确、布局科学、目标清晰、体系完整、内容丰富、措施可行，突出河北特色，具有较强的创新性和可操作性。

绿维文旅董事长林峰博士表示绿维文旅高度重视《规划》编制工作，在前后一年多的时间了，我们组织了绿维编制专家团队、整合了熟悉当地现状的河北本地专家，对每一个地市进行了深度的调研，广泛征询了地市代表、知名文化专家和旅游专家、河北省知名旅游企业代表等社会各界的意见，河北省文化和旅游厅领导及各职能处领导，全面深度进入规划编制工作，亲自参与撰写和修改。此《规划》不仅是绿维文旅的成果，更是河北文化和旅游整个系统广泛参与、群策群力的成果。未来，我们将充分吸收评审专家的意见，对《规划》进行深入修改完善，对接省厅要求，努力编制出高水平、标杆型的发展规划。

绿维文旅《规划》编制花絮

1、第一阶段形成队伍，前期调研

凭借多年文旅规划研究和实践经验，绿维文旅于2020年5月11日成功中标《河北省文化和旅游“十四五”发展规划》(以下简称《规划》)编制项目。

自合同签订以来，绿维文旅为高质量编制《规划》，选配了业务能力强、知识结构好的骨干力量，组建绿维编制专家团队，同时整合了熟悉当地现状的河北本地专家，形成既有全国视野、又熟悉当地情况的编制团队。

《规划》工作正式开展前，绿维文旅组织绿维研究院深入研究当前面临历史阶段的经济社会背景和文旅创新发展要求，深入学习和总结“十三五”规划经验，充分分析文化和旅游深度融合的“十四五”规划编制的编制流程与规划重点内容，形成了具有指导价值的《规划》编制的方法论。

2020年5 月 25 日 -6 月 15 日，组建项目专家团队

一方面组建了《规划》项目的规划编制团队，开展相关编制工作;一方面聘请省内外资深专家学者，成立《规划》专家咨询委员会，对编制工作提供全领域、全过程、全方位的支持。

本次《规划》由林峰董事长亲自挂帅，积极开展工作方案、前期调研、纲要沟通等相关工作。绿维文旅在总部(北京)多次召开了《规划》编制讨论会议。针对规划整体思路、基本原则和发展目标、发展战略、空间布局、重点任务等进行研讨，明确规划编制主要内容和重点。林峰董事长建议以《河北省“十四五”文化事业专项规划》《河北省“十四五” 文化产业专项规划》《河北省“十四五”旅游业专项规划》《河北省“十四五”重点项目专项规划》等专项规划编制为路径，整合完成《河北省文化和旅游“十四五”发展规划》，形成“4+1”的成果体系，也为后期最终成果体系的形成指明了方向。

2020年6 月 10 日 -7 月 25 日，完成前期资料研究

在河北省文化和旅游厅的协助下，项目组陆续收集了各地市的文化产业、文化事业和旅游业“十三五”完成情况、“十四五”初步设想、重点项目情况等资料，在此基础上，完成《河北省文化和旅游发展现状调查报告》、《文旅“十四五”重点项目调查报告》两个前期研究专件。

在 6 月 12 日河北省文化和旅游厅(石家庄)召开的编制工作推进会上，编制组向厅领导汇报了“十四五”期间我国文化和旅游行业发展前景、国家“十四五”的编制情况、《规划》的整体思路及下一步编制工作部署等情况，厅领导对时间进度和重点内容提出了建议和要求。

2020年7 月 28 日 -8 月 15 日，完成各市实地调研

项目编制组形成 3 个工作小组，在省文化和旅游厅相关工作人员的陪同下，通过文化和旅游相关处室资料收集、重点旅游企业访谈、重点项目考察等多种方式对河北省 11 个地级市、2 个省辖市、雄安新区开展调研。调研组还在各地市文化和旅游局积极配合与协调下，召开了专题座谈会，重点对目前发展经验、工作困难及“十四五”期间发展设想等核心内容进行了座谈。调研结束后，形成《河北省文化和旅游“十四五”发展规划调研报告》。

2、第二阶段充分沟通，形成初步成果

2020年8 月 15 日 -9 月 30 日，撰写规划纲要框架结合前期资料研究、实地调研阶段成果、专家咨询委员会意见，开始起草《规划》纲要框架。通过多轮内部讨论、多次与文旅厅沟通，不断调整和完善，形成纲要的初步成果。

3、第三阶段多方参与，开门问策

2020年10月1日-12月31日，向社会广泛征询意见，编制组全体动员，封闭研究，召开多次集体研讨会，对规划框架、目标、内容深入修改完善、反复打磨提升。积极邀请专家学者、文旅部领导、省重点高校“一把手”、文旅企业家、文旅系统干部代表等召开研讨座谈会，听取意见建议;面向21个省直单位和各市文化和旅游部门征求意见建议;利用厅网站、微信公众号开设专栏，开展建言献策活动，累计收集各方面意见建议439条，经认真研究、反复斟酌，采纳其中意见265条。

2020年9月30日，河北省文化和旅游厅发布“十四五”规划建言献策活动公告，于2020年10月1日—12月31日期间向全省广大群众及社会团体，重点是文旅企业、专家学者、代表委员以及文旅系统干部职工征询意见。

2020年11月17日，河北省文化和旅游厅组织召开全省文化和旅游发展“十四五”规划专家座谈会，听取省内外知名专家对发展规划编制的意见建议。

2020年11月18，河北省文旅厅组织召开全省文旅系统“十四五”发展规划座谈会，集中研究谋划“十四五”时期河北文化和旅游发展思路。

2020年11月19日，河北省文旅厅组织召开省文化和旅游“十四五”发展规划重点企业座谈会，深入了解文化和旅游企业的发展需求和发展规划，听取重点企业代表对全省文化和旅游发展的意见建议。

2020年11月26日，河北省文旅厅召开全省文化和旅游信息化“十四五”规划编制工作座谈会，省文物局、各市(含定州、辛集市)文化和旅游部门、雄安新区公共服务局、承德市文物局、厅直各单位信息化主要负责同志及省内专家参加会议。

2020年12月6日，河北省文化和旅游厅组织召开全省文化和旅游“十四五”发展规划专家研讨会，听取省内重点大学领导和专家学者对发展规划的意见建议。

2020年12月18日，河北省文化和旅游厅组织召开全省文化和旅游“十四五”发展规划研讨论证会，听取领导专家对发展规划纲要的意见建议。

4、第四阶段修改完善，通过评审

2021年1月至6月15日，规划组积极对接《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《“十四五”文化和旅游发展规划》《“十四五”文化产业发展规划》《“十四五”非物质文化遗产保护规划》《河北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等，进一步呼应国家和河北省对河北省文化旅游发展的目标和要求。

6月15日下午，省文化和旅游厅召开《河北省文化和旅游“十四五”发展规划》(以下简称《规划》)专家评审会，邀请文化和旅游部有关司局领导以及来自中国旅游研究院、中国社科院、中国城市规划设计研究院、清华大学、北京第二外国语学院、河北省科学院等知名专家组成评审委员会对《规划》进行评审。省发改委、省自然资源厅、省统计局等有关省直单位参加评审会。会议由厅党组副书记、副厅长、一级巡视员翟玉虎主持。

与会专家和领导认真听取了《规划》汇报，就规划内容进行交流发言，提出进一步修改完善意见和建议，并合议形成评审意见。专家一致认为，规划聚焦文化强省和旅游强省建设目标，紧扣文化和旅游高质量发展主题，定位准确、布局科学、目标清晰、体系完整、内容丰富、措施可行，突出河北特色，具有较强的创新性和可操作性。评审委员会一致同意规划通过评审。

翟玉虎指出，召开专家评审会是规划编制过程中的重要环节，规划得到与会专家们的一致肯定，同意通过评审，对进一步完善提升规划，按程序加快推进规划审批和实施，奠定了良好的基础。会后要认真梳理汇总、充分研究吸收专家提出的意见建议，对《规划》进行深入修改完善，推动规划更加科学前瞻、更加符合河北发展实际，努力编制出高水平的、标杆型的发展规划。要切实增强工作紧迫感和责任感，按照省重点专项规划管理要求，加强与省发改委沟通对接，全面做好规划衔接，按时向省政府报审，确保《规划》编制审批等工作按要求高质量完成。

新阶段，编制组将按照省重点专项规划要求，根据评审委员会意见认真修改完善，按时向省政府报审，高质量完成《规划》编制审批等工作。

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