贵港市举行2021年贵港市政策说明会
为进一步强化和规范全市行政机关政策文件解读工作,提高社会公众对政府重大决策、重要政策的理解认同,提升政务公开的质量和实效,规范行政机关政策执行行为,增强政府公信力和执行力,提高政府治理能力和施政水平,7月16日,贵港市举办2021年贵港市政策说明会。
市农业农村局、住房城乡建设局、发改委主要领导分别对《贵港市农业农村局贵港市财政局关于印发<贵港市2021年耕地地力保护补贴项目实施方案>的通知》(贵农局发〔2021〕5号)、《贵港市人民政府办公室关于印发贵港市老旧小区管理办法的通知》(贵政办规〔2021〕1号)、《贵港市人民政府办公室关于印发贵港市开放式小区管理办法的通知》(贵政办规〔2021〕2号)、《贵港市人民政府办公室关于印发贵港市物业住宅小区管理办法的通知》(贵政办规〔2021〕3号)、《贵港市人民政府关于印发贵港市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要的通知》(贵政发〔2021〕6号)等政策出台的背景、主要内容关键词及专业词、实施范围等进行详细解读及答疑。
通过此次政策说明会,扩大说明会的影响,提高社会公众对政府重大政策和重大工作的知晓度。针对几个近期出台的政策详细向企业和群众代表解读和答疑解惑,让企业和群众对与自身切身利益相关的政策有了更深刻的了解,确保群众真正享受到政策红利。
本次会议由市政府副秘书长、市大数据发展和政务局局长王卿尉主持,出席会议的有市农业农村局党组成员、副局长廖显攀,市住房城乡建设局三级调研员王柏枝,市发改委综合科科长谢朝锦,还邀请了相关部门领导以及以及自治区、市等各级媒体、企业和群众代表人员等50多人前来参会。
关于政策解读,
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01《贵港市2021年耕地地力保护补贴项目实施方案》问答
问题一:国有农场职工承包的耕地如何登记补贴?
答:将国有农场已承包给职工的耕地也列入补贴范围,申请补贴的农场职工必须是已与农场签订了耕地承包协议。以前没有签订耕地承包协议的或已丢失协议书的,必须补签耕地承包协议。职工与农场签订的耕地承包协议必须上报所在县和乡镇农业、财政主管部门备案,作为补贴发放的凭据。
由农场自己经营耕种或流转给非本农场职工的种植大户、农业企业等的耕地,不给予此项补贴。
问题二:转为设施农业用地的耕地,包括哪些?
答:1.在设施农业项目区域内,直接用于农产品生产的生产设施用地和附属设施用地。如,工业化作物栽培的连栋温室、水产养殖池塘、工厂化养殖池、育种育苗场所、农业生产中必需配套的检验检疫监测用地和环保设施用地;
2.农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等从事粮食生产的配套设施用地。如,晾晒场,粮食烘干设施,粮食和农资、农机具临时存放场所用地。
问题三:农户在承包耕地内种植哪些作物可以补贴,哪些作物不可领补贴?
答:符合补贴条件的是一年生草本作物:如所有粮油作物、蔬菜瓜类、甘蔗、木薯、麻、草莓、临时性食用菌简易棚、一年生中草药等。
不符合补贴条件的是多年生及木本植物:葡萄、百香果、火龙果、香蕉、柑橘类、桑树、多年生中药材和花卉等。
问题四:发现问题如何举报?接到举报如何处理?
答:各级财政、农业农村部门设立举报电话和举报信箱。在耕地地力保护补贴项目实施过程中,发现有违纪违规行为的任何单位和个人,都有权依据事实向有关主管部门举报,举报人受到法律保护。
02《贵港市物业住宅小区管理办法》问答
问题一:请问物业住宅小区关于消防责任是如何划分的?
答:物业企业为物业小区消防责任人,必须定时对管理区域内的共用消防设施进行维护管理,提供消防安全防范服务,定期组织开展防火检查,及时消除火灾隐患,保障疏散通道、安全出口、消防车道畅通和消防设施完好有效。消防救援机构负责对小区消防工作实施监督管理,督促指导物业企业、物业单位或业主委员会履行消防工作职责,依法对小区开展消防监督检查,督促整改火灾隐患,依法查处消防违法行为,指导小区开展消防宣传教育培训和应急疏散演练。
问题二:我们知道业主在装修时不允许将房间或者阳台改为卫生间、厨房,如果有邻居执意这样做,我们应该怎么办?
答:发生上述情况,物业服务人、业主委员会、业主、物业使用人有权投诉、举报、劝阻、制止;劝阻、制止无效的,应当及时报告街道办事处或者乡镇人民政府。街道办事处或者乡镇人民政府接到报告并在调查、了解情况后按照法定权限予以依法处置;超出权限范围的,分别通知自然资源、住房城乡建设、消防救援机构、公安机关、市场监督管理、城市管理执法等主管部门到场依法处置。
问题三:今年新的《广西壮族自治区物业管理条例》施行后,物业管理活动主要由街道(乡镇)负责,请问住房城乡建设部门在物业管理方面还有哪些职能?
答:物业管理实行以街道、乡镇党组织为领导,业主自治、专业服务、政府有关主管部门监督管理和指导相结合的治理机制。住房城乡建设部门的职能主要有:负责物业管理活动的监督管理工作;指导物业服务企业对管理区域内的共用消防设施进行维护管理,提供消防安全防范服务;指导业主依照有关规定使用住宅专项维修资金;建立物业企业诚信档案制度,纳入征信系统;指导物业管理人定期对小区防空地下室进行检查等。
03《贵港市开放式小区管理办法》问答
问题一:请问什么叫开放式小区?我市城区目前有多少开放式小区?
答:开放式小区是指城区未封闭的、无物业管理的自建房住宅区。不包括桂平市和平南县,我市城区目前共有开放式小区共150多个,其中港北区就占136个。
问题二:开放式小区没有物业服务企业管理,那平时的保洁和设施维护怎么解决?
答:开放式小区主要由街道办、社区负责管理,街道办和环卫部门负责委托保洁公司对小区进行保洁和设施维护,保洁公司与商铺协商收取保洁费用。街道办、社区应当制定考核制度,定期对保洁公司进行考核,对工作不合格的进行曝光。
问题三:请问开放式小区可以养家禽家畜和宠物吗?
答:开放式小区禁止居民饲养鸡、鸭、猪等禽畜。养鸽户必须搞好清洁卫生,防止污染现象,且不得影响他人。小区内居民饲养宠物要严格按规定执行:凡需饲养犬只的必须经属地人民政府批准,领取《犬只准养证》后方能养犬;所有准养的犬只应按我市兽医防疫部门的规定,定期到指定地点进行狂犬病免疫接种;不得饲养烈性犬和大型犬;携带犬只、猫等宠物到户外活动时,必须做好防护措施;饲养犬、猫及鸟类等宠物不得妨害他人;宠物咬伤或抓伤他人时,饲养人应当立即带伤者到附近的卫生防疫机构或医院进行有效救治,并承担相关责任。
04《贵港市老旧小区管理办法》问答
问题一:请问城管部门在老旧小区管理中有哪些职能?或者说哪些违法违规问题可以找城管部门解决?
答:城市管理部门负责指导和监督所辖县(市、区)城市管理执法工作,县(市、区)城市管理部门负责本辖区城市管理执法工作;对小区内私搭乱建、圈占绿地、毁坏绿化、违规装修、非法设置户外广告、损坏房屋承重结构、改变房屋用途、违规占用公共通道、噪音污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、燃放烟花爆竹等行为,依法行使相关的行政处罚权及行政强制措施权,查处违反城市市容和环境卫生管理的违法行为。
问题二:老旧小区内经常有车辆乱停乱放,请问这个问题由哪个部门负责解决?
答:由公安部门解决。公安部门负责老旧小区的公共安全、公共秩序、养犬、保安服务、车辆停放等监督管理。
问题三:老旧小区没有业主委员会,想要选聘物业服务企业应该怎么办?
答:未选聘物业服务企业且未选举产生业主委员会的老旧小区,由社区居委会牵头组织召开业主大会,业主共同表决,决定将小区各专项服务委托给专业性服务企业,采取准物业管理模式,并逐步在居民适应现代化物业管理模式后,过渡到标准化物业管理。
05《贵港市人民政府关于印发贵港市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要的通知》问答
问题一:贵港市在“十四五”期间怎样高水平引进来、高质量走出去?
答:一是持续推进招商工作,瞄准世界500强、中国500强、中国民营500强、行业100强等企业,聚焦“三大三新”重点领域,深入推进“三企入贵”,以扩大招商引资拉动有效投资。以改善民生为导向,拓展优化投资空间,发挥投资对优化供给结构的关键性作用。围绕基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障和社会事业等领域,补齐基础设施领域短板。强化产业链招商,扩大新能源及智能汽车(电动车)、先进装备制造、生物医药、新一代信息技术、生物化工、新材料等六大战略性新兴产业投资。推进新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设,支持有利于城乡区域协调发展的重大项目建设。深化投融资改革,积极推广PPP模式,推进政府投资平台转型提升。破除民间资本进入基础设施、社会事业、金融服务业等领域的准入障碍,激发民间投资活力,推动形成市场主导的投资内生增长机制。
二是巩固现有出口产业基础,依托产业聚集区等培育壮大一批胶合板、羽绒服装、工艺编织品等出口产业集群,扶持出口龙头企业,扩大出口企业群体,推动外贸出口基地建设。加大财政扶持力度,发挥财政引领作用,加快基地建设。鼓励外贸企业积极和各大专院校及科研机构合作开展技术研发,提升技术含量。围绕产业发展升级、产品换代、产业链延伸和技术进步等政策导向,把产业、基地、企业、项目有机结合,建设出口基地公共服务平台。
问题二:请问十四五期间,贵港市在就业、社保等民生方面有哪些举措?
答:深入实施工业振兴战略,建立结构优化、技术先进、绿色安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代工业体系。以城镇产业发展和就业转移为支撑,积极引导符合条件的农业转移人口落户城镇。积极推进农民“进城、进镇、进社区”,将进城落户农民纳入城镇就业服务和政策扶持范围,确保进城农民稳定就业,并在劳动报酬、公共服务、住房租赁等方面与城镇居民享有同等待遇。
扩大教育、就业、医疗、社保、住房保障等城镇基本公共服务覆盖面,保障符合条件的未落户务工人员在流入地平等享受城镇基本公共服务。保障务工人员随迁子女以流入地公办学校为主接受义务教育,以公办幼儿园和普惠性民办幼儿园为主接受学前教育。完善就业失业登记管理制度,面向农业转移人口全面提供政府补贴职业技能培训服务。
问题三:“十四五”期间,贵港市工业发展重点任务是什么?
答:“全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会,自治区党委十一届九次全体(扩大)会议以及贵港市有关会议精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,围绕“建设壮美广西共圆复兴梦想”总目标,全面落实自治区推进工业振兴大会精神,实施“四大战略”,突出“四大振兴”,坚持强龙头、补链条、聚集群,坚持优化结构、转型升级、提质增效,着力抓项目做大增量,着力扩投资增强后劲,着力调结构促进转型,着力优环境服务企业,加快构建现代工业产业体系,持续招大引强、强化政策支持,不断完善产业链上下游配套,塑造产业链发展新优势,力争将新能源(智能)汽车和电动车、木业产业、纺织服装、建材等培育成干亿级产业集群,推动贵港工业经济发展进入全区第一方阵,奋力建设珠江—西江经济带核心港口城市和战略性新兴产业城。
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