新交所监管公司规划强制性气候报告,提议董事会进行多元化信息披露
新交所监管公司(SGX RegCo)正在就发行人在可持续发展报告中涉及气候相关信息实施强制性披露,提出了路线图,以回应贷款机构、投资者和其他关键利益相关方在此方面的迫切需求。此外,新交所监管公司正就其他事项征询公众意见,包括可持续发展报告的担保要求以及对所有董事进行一次性可持续方面的培训。
与此同时,新交所监管公司还建议加大力度,要求发行人制定董事会的多元化政策,并在年度报告中披露相关目标、计划和时间表,以增强董事会多元化。
在气候报告方面,新交所监管公司希望发行人根据气候相关财务信息披露工作组(TCFD)的建议进行披露。TCFD得到国际认可的建议将为公司向市场参与者提供连贯性且对于决策有用的信息提出指引。此举是为发行人更好地准备根据未来全球基准的可持续发展报告标准进行报告发布迈出了第一步,该报告标准由国际财务报告准则基金会(International Financial Reporting Standards Foundation)根据包括TCFD在内的领先可持续发展报告机构的现有工作的基础上进行发展。
对强制性气候报告建议采取分阶段实施的方法:
•在2022年开始的财政年度中,所有发行人须在“遵守或解释”的基础上采用气候报告;
•自2023年及之后的财政年度,部分行业的发行人须实行强制进行气候报告,其他行业将保持“遵守或解释”的方法;以及
•自2024年及之后的财政年度,更多行业发行人将实行强制性进行气候报告,其余行业将在“遵守或解释”的基础上进行。
在担保方面,新交所监管公司建议要求发行人将可持续发展报告纳入内部审计师的担保范围,且应至少包括对所报告数据准确性与完整性提供的保证。发行人也可选择通过外部审计师或独立的担保服务提供商对可持续发展报告进行外部担保。
为确保董事会成员对其角色和职责拥有共同认知,所有董事均需参加一次性可持续发展相关培训。
另一方面,为协助发行人提供,和投资者查阅,一整套的环境、社会和公司治理(ESG)数据,新交所监管公司列出27项拟议ESG指标,并正在征询公众意见。这些指标虽然不具强制性,发行人可将其与可持续发展报告结合运用。同时,我们也提议建立一个数据门户网站并在征询公众意见。投资者可以采用具结构化的模式,查阅发行人按照统一的指标和披露要求提供的ESG数据。
此外,新交所监管公司还正就发行人强制实施董事会的多元化政策的提案寻求市场反馈意见,并在其年度报告中披露以下内容:
•董事会多元化政策,包括为实现既定的多元化目标的计划和时间表;以及
•描述董事会成员的能力、才干、经验和多元化如何满足发行人需求和规划。
新交所监管公司还提议要求发行人在2022年1月1日或之后开始的财年所发布的可持续发展报告和年度报告中采纳上述建议。
新交所监管公司首席执行官陈文仁表示:“贷款机构、保险公司和投资者对获取气候相关信息以制定决策的需求正日益增长。今天的提案旨在帮助我们的发行人满足这些需求,并建立应对气候风险的抗压能力。由于某些行业的碳密度相对较高,相比于其他行业受到的气候风险影响更大。因此,这些行业应率先披露气候变化相关信息。我们还提议发行人修改董事会多元化信息的披露,以回应投资者的要求。”
新加坡永续发展与环境部部长傅海燕表示:“投资者对气候风险的关注度正在不断提升。与气候相关的披露是各公司正在为应对气候变化的挑战做好准备的有力证明。我鼓励各公司把握机遇,给予利益相关者对其业务未来的信心。”
新加坡金融管理局助理局长(资本市场)林端利表示:“新交所提出了上市发行人根据TCFD的标准进行的气候相关强制性披露的路线图。这一提议正当其时。有了全球一致,具可比性和可靠性的气候相关披露,市场参与者能够更有效地对气候风险进行定价和管理。这将有助于增强对可持续发展投资的信任,并拓宽新交所上市发行人进入全球不断扩大的可持续发展投资资金池的渠道。总体而言,这为促进亚洲向低碳经济转型迈出的重要一步。”
公众意见征询开放至2021年9月27日,点击此处查看更多信息:https://www.sgx.com/regulation/public-consultations
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