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挪威打造创新交流盛会 智慧城市建设与绿色发展引国际关注

2019-11-11 13:02:16 来源:企商网
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一年一度的北欧智慧城市博览会(Nordic Edge Expo),日前在挪威的第四大城市斯塔万格举行;同一时间,挪威首都奥斯陆也开展了为期一周的创新周活动。这也是挪威在智能科技、智慧城市领域最重要的两个展览。

作为经济发达的后现代资本社会,智慧城市、人工智能、科技创新、绿色设计等理念贯穿了北欧国家在21世纪的城市发展。挪威在智慧城市建设方面有着什么样的管理思路? “绿色城市”的发展,该如何与科技相结合? 围绕这些备受关注的社会热点,两大活动的相关主办机构、相关负责人,与各方参会嘉宾展开了分享和探讨,并组织嘉宾到实地参观考察,堪称一场灵感碰撞、思想交流及商务对接的创新盛会。

一、  斯塔万格打造智慧城市  气候环境领域的国际化合作备受关注

据悉,北欧智慧城市博览会是北欧最大的智慧城市专业展会,其由挪威斯塔万格市发起,并得到北欧创新署及欧盟机构的大力扶持,现已成为欧洲最重要的智慧城市专业交流场所之一。今年的展会现场,汇聚了国际一流的智慧城市企业,来自高校、研究所的顶尖专家,投资机构等不同领域的代表人士参加。活动覆盖智能、技术解决方案等与智慧城市相关的方方面面,如移动、教育、健康、能源和可再生能源、基础设施、城市治理、智能生活等。

每年一度的北欧智慧城市博览会,由挪威斯塔万格市发起,是北欧最大的智慧城市专业展会。

事实上,早在2007年,欧盟便提出智慧城市的建设目标,对于智慧城市的评价标准包括智慧经济、智慧环境、智慧治理、智慧机动性、智慧居住以及智慧人等多重方面。2016年底,挪威的斯塔万格市正式发布“智慧城市发展路线图”,为该市的智慧城市建设指明发展方向以及实施框架。此次的峰会论坛上,斯塔万格市市长克里斯蒂娜(Christine Sagen Helg)也围绕这一话题,进行了主题分享。

“它关于人,关于人本身。” 克里斯蒂娜在致辞中强调,智慧城市是以市民需求为基础,应用新技术,让城市成为更好的生活、居住和工作的地方;并减少温室气体排放,促进更可持续的社区发展。她认为,一个城市能被定义为绿色智慧城市,应该具备以下三点:1、科技,它是关键驱动力,也是智慧城市和社区发展的基石,总体是为了简化和精简公共服务,提升用户服务,并带来越来越多的新工作;2、政府、商业组织和学术界共同合作,这是一个基本前提。3、市民参与,邀请他们参与到创新项目中,并更多地参与决策。

为实现这一发展愿景,斯塔万格选择了五个领域优先探索智慧城市的建设,包括“卫生和福利”“教育和知识”“能源、气候和环境”“城市艺术”“治理和民主”。其中,工商业的发展,气候环境领域的国际化商业合作,在所有领域都得到高度重视。以“能源、气候和环境”为例,斯塔万格希望凭借其欧洲能源之都的地位,在解决地球能源、气候和环境挑战方面发挥积极作用。目前斯塔万格正在努力开发应用技术解决方案,为减排目标做出真正的贡献,从而加强其作为能源之都的地位。开发使用绿色能源,将挪威的不可再生能源的开采变成欧洲最环保的能源;在陆上、海上运输中尽快应用新技术和生态友好技术;积极探索采用新型无人驾驶交通系统的可能性……都是斯塔万格当下重点探索的方向和发展路径。

“我们相信,智慧城市一定是绿色城市;我们也希望能和中国达成一些合作,特别是在智慧城市的解决方案上,以及科学创新的合作上。” 斯塔万格市市长克里斯蒂娜说。

二.            当选“2019欧洲绿色之都"  奥斯陆是怎么做到的

挪威的首都城市奥斯陆被誉为世界上智慧程度最高的城市之一,在应用技术减排方面表现良好。2019年,该城市还被欧盟授予"2019年欧洲绿色之都"的荣誉称号,在12项评比指标中,有8项都高居榜首。在城市发展与环境保护方面,奥斯陆是如何兼顾的?创新周期间,奥斯陆也向来宾进行了展示分享;相关政府人士还向来宾讲解了该市采取的一些有效的气候和环境措施。

1、改造工业港口,打造峡湾城市

据相关人士介绍,作为曾经的工业城市,奥斯陆过去也深为空气污染所困,城市里的空气有时是灰色的,沿海地区也一度被严重污染,造船厂甚至直接把含汞的废物排到峡湾。随着去工业化和造船业的迁出,还有城市人口的快速增长,奥斯陆急需改善环境状况,增加城市容量,对滨水区的改造也提上日程。建造一个港口城市,还是一个峡湾城市?经过详细调研后,奥斯陆政府在2000年做出了一个意义重大的决定:选择后者,对遗留在这个城市沿海的一系列旧工业基地进行改造,包括迁出港口、铁路和高架桥,将沿海地区打造成一个集居住、商业、娱乐和文化等多功能于一体的城市发展区域。

通过近20年的努力,奥斯陆终于成功转型成为一个“绿色城市”。沿着弯曲的海岸线,有宛如冰山漂浮在峡湾上的地标建筑奥斯陆歌剧院,最新的后现代艺术博物馆,充满异域风情的餐厅,快捷方便的购物街;还有外号为条形码的商业建筑群,古城堡公园以及即将开放的国家博物馆,国家图书馆,蒙克博物馆,甚至还有一个向公共开放的城市菜园。休闲、娱乐、文化、商业和自然,在这里和谐地融为一体。被清理过的港口,现在成为人们的“公共泳池”,游泳游累了,还可以躺在歌剧院平缓的屋顶晒太阳,冷了,则可以到岸边的桑拿房取暖……

改造后的奥斯陆市中心,休闲、娱乐、文化、商业、自然和谐地融为一体。

奥斯陆市中心的海岸线过去以工业和港口活动为主。现在,清理过的港口成为很受欢迎的“公共泳池”。

在这些年的绿色发展中,奥斯陆还保护了市中心及其周围的自然和生物多样性。目前,奥斯陆的三分之二是森林和绿地,动植物种类也比挪威其他任何城市都多,而且大多数都分布在市区内。利用自然和绿色空间,奥斯陆还增加了人们利用娱乐场所、绿色空间、河流和峡湾的机会。

践行绿色发展的奥斯陆,还保护了市中心及其周围的自然和生物多样性,这里的动植物种类比挪威其他任何城市都多。

值得一提的是,这样一个持续近二十年的项目,其所需要的资金也并非完全来自政府。每一个在这块区域的开发商都需按照占地面积向政府缴纳一笔费用,用来建设本地区的公共设施。这些设施包括便利的公交,自行车道以及大量的步行区域。但这些设施不包括汽车。奥斯陆政府希望人们通过公共交通、步行、骑车的方式达到这些区域。

2、环保创举:像管理资金一样管理碳排放

为绿色发展,奥斯陆还推出了一个环保领域的首创:像管理资金一样管理碳排放,就像财务预算对可以花多少钱做出上限约束一样,奥斯陆的气候预算也为同年城市可以排放的二氧化碳量设定了上限。

奥斯陆的目标是,到2020年将温室气体排放量从1990年的水平减少50%,在2030年成为一个碳中和的城市,即这个城市所排放的碳将和这个城市所吸收的碳相互抵消,成为净排放为零的城市。这个看上去不太可能完成的目标,也被评价为“世界上最雄心勃勃的气候战略之一”。

但奥斯陆有自己的一套清晰的技术措施。目前,这一气候预算方案由分管财政的副市长总负责,并和财政预算一样受到监督。它的实施主要分为四个步骤:第一,设定目标,想要在2030年成为零减排城市,之前每年所需的减排水平;第二,计算,确定下一个预算年度的实际排放上限是多少;第三,列出减排清单,说明为了实现减排目标需要哪些具体的量化措施,每项措施的花费以及由哪个政府部门负责实施;第四,创建反馈系统,评估气候预算是否正常运行。

这项气候治理措施于2016年投入运营,如今在奥斯陆的政治议程中占据重要位置,并被纳入城市日常运营和决策的主流。为实现目标,奥斯陆在尽量多地使用可再生能源,并在不得不排放的地方搞碳汇或人工碳捕捉和存储(CCS)。这项工作也得到了当地居民的广泛支持,四分之三的人支持这一总体目标。近40%的人说,他们愿意少用汽车,这样奥斯陆就能尽快实现目标。

据相关部门透露,通过实施实际的减排措施,从2016年到2017年,仅仅这一年时间,奥斯陆的碳排放量就减少了9%。目前,一项包含15个重点领域的最新战略正在制定中,并计划于2019年内通过。

为减少碳排放,奥斯陆还通过创新和高效的回收系统,成功地将废物转化为资源。比如废弃塑料被装在蓝色袋子里,食物垃圾被装在绿色袋子里。光学分选厂可以对垃圾进行分类,使塑料被重新利用,食物垃圾被转化为沼气和生物肥料,剩余的垃圾被焚烧并转化为电能,为社区供暖或制冷。

3、绿色交通:在市中心实行无车化

在奥斯陆,交通尾气排放占温室气体排放量的61%,这其中又有39%来自私家车。为大幅降低温室气体排放,奥斯陆市政府还决定从汽车入手放“大招”:在市中心实行无车化。而这里的无车化,只是没有私家车,人们在市中心的出行工具用公共交通和自行车替代,渐渐让奥斯陆变成一个行人和骑自行车的人优先于私家车的城市。

设立无车区,奥斯陆有着自己的成熟考虑。它划定的无车区是奥斯陆三条高速公路的最内环线,约1.7平方公里,常住居民约1000人,其中88%的人没有车,办公人口也不多,驾车上下班的人只有7%。奥斯陆也为此制定了一些具有可操作性的措施:陆续取消760个停车位,而当汽车从街道上被移走,新的城市生活也被腾出空间:以前的停车位被改造成对人友好的空间,比如建设游乐场、放置长椅或停放自行车,在城市景观中为人们创造新的聚会场所;同时,市中心还设计了几个新的停车区域,可供送货、商业停车和残疾人停车。

推出“无车宜居项目”的奥斯陆,正在成为一个自行车优于私家车的城市。

各种措施的实施,不仅激活了市中心的几个区域,还通过减少汽车交通,为奥斯陆的居民提供了更清洁的空气。在2015年,有20万的奥斯陆人居住在空气质量不健康的地区,2017年开始,奥斯陆空气状况开始大幅改善。奥斯陆人能够切身感受到身边的变化,这是这座城市以前很少有过的。

目前,这项“无车宜居项目”还在继续推行中,奥斯陆希望通过此举创造一个更温暖、更绿色的城市,把更多的城市空间交还给人民,让每个人都能在其中茁壮成长。2019年,奥斯陆还将继续开展街道改造工作,以方便行人和骑自行车的人;一项新的城市中心街道和城市空间分区计划——"人人享有城市生活",目前也已进入最后的审批阶段,这是关于如何进一步改善骑车人和行人无障碍环境的长期计划。

为实现“2030年零减排”这一目标, 奥斯陆还在引入更多绿色交通解决方案。比如,继续维持对电车的补贴,并继续对汽油车、柴油车征税。目前挪威市场上新出售的车当中,已经有超过一半都是电动车或者是混合动力车。奥斯陆计划在2025年之前,至少在部分区域达到无柴油汽车的目标。2017年冬天,在部分空气污染较重的时候已经在部分区域进行了试点,完全禁止柴油车进入。

奥斯陆还在引入更多绿色交通解决方案,目前市场上新出售的车当中,已经有超过一半都是电动车或者是混合动力车。

此外,奥斯陆还在大力发展新能源公交系统。除了现有的有轨电车、地铁使用电力以外,奥斯陆还在努力替代目前的燃油公交车。2018年,中国的比亚迪公司就向奥斯陆市政府提交了48辆纯电动大巴。更为令人惊讶的是,穿梭于奥斯陆和周边几个小岛上的客轮也将要全部纯电动化。2019年,第一辆纯电力客轮已经在奥斯陆投入运营。

4、绿色设计:建造更加环保的建筑

活动期间,世界绿色设计组织主席、原国务院参事石定寰也接受了媒体采访。对于如何实现“绿色发展”,他认为,要真正实现绿色化,首先要通过设计来实现。“没有好的设计,再怎么说它也就做不了。所以设计是整个绿色发展产业链的源头。”

事实上,在城市建设方面,奥斯陆已经在践行绿色设计——建造更加环保的建筑,从源头实现“减排”2020即将完工开放的挪威国家博物馆,便有很大的环保野心,“将温室气体排放量比现有建筑设计标准至少减少50%”,是其设立的目标,材料、保暖、维护等每一个细节都采用了低碳的解决方案。材料方面,政府优先选择生产过程更加低碳的材料;保暖方面;设计方在博物馆的底部设计了一套通过海水取暖和冷却的系统,把海水引入博物馆循环,在冬天向博物馆供暖,夏天从博物馆吸走热量,以尽量减少排放。与此同时,还设计了更紧凑的建筑结构。

挪威国家博物馆从材料、保暖、维护等方面入手,采用低碳的解决方案。

不仅是国家博物馆,任何的公共设施如学校,医院等,奥斯陆政府都将对供应商提出更加低碳的要求。计划于2020年开放、位于奥斯陆歌剧院和奥斯陆中央车站之间的公共图书馆,也是按照未来标准建造,与今天的建筑设计条例和做法相比,温室气体排放量减少50%。

当选“欧洲绿色首都”,对奥斯陆来说显然只是一个开始。这个城市还在继续努力,创造一个更适合所有人居住的“未来之城”。

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