悉成金融投资研究中心主任首席投资官张云虎：经济新常态下的产业转型

最近一段时间，金融环境越来越复杂， 中小企业在发展过程中困难越来越大。因为总体需求不断下降，低端产能出现过剩的情况，使得要素成本不断增长，中小企业利润率不断下降，企业生产经营压力日益显著，中小企业转型升级越来越紧迫。

当前我们开始进入经济新常态时代，此新常态并非人们理解的那样，它就是使发展机会越来越小，并非如此。对于新常态来说，这是由于一直以来，粗放型发展模式使得很多问题不断积聚，上述问题必须对其调整，同时这一工作十分紧迫。此外，由于中国经济总量数量越来越多，尽管经济绝对增量是一直上涨的。然而，由于经济总量要大一些，对于速度来说，它是比值之一，经济增长约对量为分子，上一年经济总量为分母。尽管分子是不断上涨的，然而分母过大，因此，此速度不会一直以2位数的上涨为主。以这些因素为依托，一直以粗放型管理为主，消耗的资源会越来越多，环境受损严重。此外，由于贫富差距越来越显著，使得产能过剩情况越来越突出，房地产泡沫越来越大，导致地方政府债务越来越多，影子银行数量上涨。因此，上述问题尽管在那一阶段，一定要进一步解决关键问题与冲突。我认为政府以经济发展新常态为依托，重点就是使经济上涨保持在百分之七，其最低标准就是确保就业平稳，使物价不发生波动。在此情况下，使得我们一定要对结构进一步优化，不断创新发展，从而有精力能够对关键问题有效处理。因此，此新常态，其降低速度以政府行为为主，并非强迫的。我们要将速度提升，国内政府会制定措施，能够将其提升，然而这样提升的方式，无法处理前期留下的问题。

对于新常态来说，其最关键的问题就是使经济得以不断上涨，使就业以及物价保持稳定，使结构不断优化，从而使经济增长质量等有效提升，此为最关键的，此外，增长动力出现变化。因此，在此情况时，实际上企业发展机会越来越多。例如新型城镇化建设来说，其存在3亿人问题，其中1亿农民工要向城市户进行转变，有1亿人在城市里，其在危房中生活，消费必须转变，同时做好改造棚户区。此外，有1亿人在小镇生活，其需求就要多一些。例如，国内消费不断上涨，农村直锁连锁网当前发展十分迅猛，使得农村县级消费增长日益提升。此外，中国中产阶级数量越来越多，发展越来越迅猛。中产阶级的产生，使得其在养生、旅游以及文化等方面的需求不断上涨。因此，今后消费的增长点是非常大的，因此，环境治理方面的需求越来越大。由于基础设施不健全，使得各项需求不断上涨。对于农业现代化来说，其增长点是非常大的，例如食品安全方面，因此，开发农业种子，实施农药等，今后经济增长需求越来越大，因此，需求即我们所说的机遇。

同时，由于央企对混合所有制不断扩张，其市场发展空间十分广阔。因此，在新常态背景下，实际上其增长点很多。最重要的就是企业必须对这一增长点有效控制，使观念发生变化，以市场需求为主，从而立即转型。因此，对于中小企业而言，反复强调中小企业必须要走好精益、创新的发展道路，而且同质化发展，它属于恶性循环，企业生产相同类型的产品，其性能大致一样，那么就会以价格战为主。以市场为依托，所谓就是制造精品，通过精细化管理 ，使成本得以下降，使产品性能提升，使效益上涨。所谓特，即特殊，他人不具备，你具备，这样方具备生命力。所谓新，就是新产品、新技术、新方法，唯有以差异化发展为依托，中小企业才能得以健康、持续发展。

对于中小企业来说，其寿命不长，一般在3到5年左右，这一说法具有一定的科学性。想要使企业在短期内破产得以规避，那么就必须走好精益、创新的发展道路，此方法是可以实施的。对于私董会会员来说，一定要新常态背景下了解经济增长点。其次，必须走好创新发展的道路。此外，必须掌握金融知识，一定要了解此行业、产业等在何处获取资金，如果不了解在何处获取资金，乱找钱是无法获取资金，就必须掌握金融知识。最后，还要了解企业管理，也就是说，企业家深入发展，从某种程度来看，他了解资本运行，那么企业能够健康发展。

对于中小企业来说，其经营困境不单有经营管理方面的，还有外部环境方面的，这就是对传统发展产生影响的因素。第一，国内中小企业主要是加工制造，其附加值不高，大多以资源依赖型企业为主。在2007年，全球金融危机爆发，但是对服务业的影响不严重，但是严重影响到制造企业，这是由于技术含量不高，设备不先进，规模经济不显著，企业利润以劳动力为主。对于中小企业来说，其转型的主因就是外部环境的改变，同时它的转型也越来越急迫。现阶段，中小企业外部环境压力巨大，其主要如下：

（一）由于金融危机的影响，使得外部需求越来越萎迷。

由于金融危机的出现，很多发达国家经济衰退现象十分突出，它的消费能力不断降低，尽管很多政府发布了很多的政策，然而一直到现在，其效果不显著，失业率还是非常高，在这个过程中，欧债危机越来越严重，全世界经济发展情况不佳，使得二次探底的情况还很突出。但是，国内很多中小企业还是以加工贸易出口为主，在国外需求方面的依附性非常高，所以，国外市场需求的降低，使得国内中小企业受到严重影响。

（二）贸易保护主义日益显著。

金融危机爆发，主要是使就业率提升，发达国家先后对产业结构进行优化，大力发展制造业，很多国家加大出口，来使就业问题得以缓解，以贸易保护主义为依托，其又一次得到深入发展。但是，在国际贸易里，国内出口产品大多以成本不高的劳动力为主，就逐渐发展成贸易保护主义的主要方面，此外，我国是典型的发展中国家，在交易中，博弈经验缺失，大多在谈判里占不到优势，所以，很多以出口企业为主的贸易摩擦产生，导致中小企业发展遇到很多难题。

（三）劳动力成本上涨。

尽管国内最主要的竞争力就是劳动力成本不高，然而，对于新兴经济体来说，其不断深入发展，经济增长会导致这一竞争力不能长期保持，劳动力供给发生变化，使得国内劳动力成本开始在某一时期不断增长，这是趋势。最近几年，我国出现用工荒，因为季节性开始向长期性进行转化，剩余劳动力的发展出现变化，从实质来看，刘易斯拐点可能马上就会到来，劳动力成本不高的情况已经结束。同时，由于经济的不断深入发展，人们的公平理念不断深入，企业社会责任约束日益强化，使得劳动力成本上涨。

（四）美元通胀，人民币升值。

想要对金融危机产生的经济萎缩有效应对，在2008年以及2012等期间，美联储发布的货币政策十分宽松。通过事后成效可以看出，量化宽松未能在美国经济发展中发挥积极作用，然而使得流动性越来越多，同时，由于我国一直以来在贸易中积聚了很多的外汇，不管自哪一层面来看，在这段时间里，人民币升值是在所难免，汇率的改变使得中小企业的利润空间受到影响。同时，流动性过剩使得炒作出现，导致国际产品价格变化很大，由于市场风险越来越大，使得中小企业发展难题越来越突出。

（五）紧缩性宏观经济政策。

对中小企业经营发展产生严重影响的主要因素之一就是紧缩的宏观经济政策。在2008年开始，想要将四万亿经济刺激投资计划产生的通胀问题有效应对，在2010年到2011年，央行制定一系列措施，对流动性进行控制，存款准备金率不断上调，而且在新增贷款方面也进行明确约束。对于紧缩措施来说，其以流动资金为主，导致中小企业难题越来越大，使得之后的企业家不能对民间借贷有效偿还。从客观层面来看，现阶段中小企业面的问题很多，其和国际经济环境等改变是密切相关的。然而无论是成本增长，或是需求的降低，或是流动性的影响，这些外部环境的变化，从本质来看，就是中小企业当前商业管理模式存在问题。国内很多中小企业以劳动密集型企业为主，一直以来，其发展模式有两个，一个是加工贸易，一个是低端价值链。此发展模式不先进，还有很多的不足之处。第一，对于劳动密集型企业来说，员工专业化能力不足，员工流动性突出，管理人员与员工间交流缺失，企业管理问题查找难度大。第二，对于中小企业来说，其以价格优势为主，在品牌方面的关注度不高，自主创新能力不高，产品同质化越来越突出，竞争日益激烈，利润少；第三，这一类型的企业，其规模不大，一方面管理人员不具专业性，同时管理、技术问题的处理能力缺失，仅以低层次产业链为主。就是由于一直以来，企业以传统商业模式为主，导致其抵御风险的能力不强，在价格变化方面十分灵敏，导致外部环境的变化，基本无法适应。中小企业转型的问题是长期的，因为发展环境不具备，导致这类企业的转型进度非常慢。从本质来看，温州金融风波就暗示一个信息，就是在外部环境发生变化时，中小企业转型已经十分紧迫。

从本质来看，中小企业转型就是自产业链低端，转化成高端，自价格低逐渐转化成技术高。转型时必须要进行技术变革，但是技术创新具有一定的不确定性，同时它的长期性，使得创新不单单要足够的资金做为保障，同时还要有完善的奖励制度，加之还要有相应的环境，从而使利润得以确保。对于中小企业来说，其转型难度大，主要就是因为国内金融服务体系不成熟，激励制度不完善，严重市场竞争力。

（一）中小企业融资渠道不宽，资金短缺。

首先，常规融资渠道想要得到资金是很难的，对于内部融资来说，其与外部融资进行比较，最主要的优势就是可以使信息不对称的影响降低，使交易费用得以节省，然而对于内部融资来说，其以大型集团企业为主，中小企业由于自身规模不大，想要以内部融资为主来获取资金是很难的，所以，企业融资以外部融资为主。很多中小企业的资金需求能够使资本市场发展，从而将相应的金融服务提供给企业，然而当前国内金融体系大多以国有部门为主，银行体系不具竞争力，同时资本市场未能将多样化的服务进行提供，无法使不同资金需求得以满足。针对国有银行而言，企业资信情况不佳，财物抵押不足，使得企业放贷风险要大一些，所以，国有银行大多出现惜贷等情况；反过来，和银行关联紧密的国企以及民企等，能够自银行那里得到贷款。由于金融制度不健全，导致中小企业想要以常规渠道得到资金是不可能的。

首先，民间融资成本高，想要对转型升级给予支撑是很难的。对于内部融资来说，其能力不强，想要自常规渠道得到贷款是很难的，中小企业仅以民间借贷为依托来获取资金。对于民间借贷来说，其属于非正规融资之一，尽管其十分快速，可以使中小企业的资金需求得以满足，然而民间融资组织的身份不具合法性，所以，它的成本非常高，而且向融资企业进行转移，此外，民间借贷仅以短期市场为主，所以，中小企业大多以民间融资为主，可以使流动性紧缺问题得以缓解，想要以民间借贷为主来完成转型是不现实的。

（二）创新环境缺失。

我们都知道，因为技术创新具有一定的外部性特点，市场参与者会存在搭便车的情况，其在技术创新方面是有严重影响的，由于技术创新的投入以及风险均十分高，倘若创新利润的制度缺失，那么就不能回收其成本，企业无法持续创新；这些企业大多以盗版为主，来将新技术获取，也不想将很多的资本投入进来，之后为他人创效，这样，企业均不想在进行技术创新，所以，对于技术创新来说，在不同时期，均要保护相应的知识产权。完善的知识产权保护制度，能够对创新成果有效保护，以公平竞争原则为依托，使创新的优势有效发挥。但是，在国内，知识产权体系从某种程度来看是缺失的，很多企业的知识产权理念缺失，盗版情况不断出现。此情况对于中小企业而言是冲突的，其大多想要利用技术创新，将自身竞争力提升，同时，在当前制度背景下，将与自身利益相符的进行选择。此囚徒困境的应对，必须要有第三方，也就是需要政府等不断强化管理创新环境。

（三）行政体系会进一步约束企业发展。

中国自计划经济时代逐渐转化为市场经济，行政权力控制市场的情况十分多见，但是，中小企业力量不强，使得行政权力会其产生严重影响。第一，地方政府没有公平对待中小企业。国内官僚体系在经济绩效方面，现阶段的考核重点还是以GPD为主，政府大多只关注GDP的上涨。从某种程度来看，仅关注GDP，使得政府对招商引资十分重视，但是不重视中小企业的利益。想要使大企业进入，政府大多会发布一些政策，将门槛降低，例如发布一系列优惠政策，在审批公共设施等方面给予一定的便利，然而，上述措施使得公平竞争的环境受到影响。第二，行政垄断使得中小企业发展受到约束。国内尽管发布《反垄断法》，然而国内行政垄断还十分严重，还有很多地区，特别是生产要素不以国有部门为主，比如中小企业融资问题，大多是因为银行业垄断造成的。对于行政垄断来说，以政府庇护为主，对于《反垄断法》来说，未对其形成相应的效力。通常来说，上游企业垄断定价，使得下游企业的成本增长，导致利润空间越来越小。最严重的是，政府不单单有效保护国有行政垄断，同时有的行为还会使企业不正当竞争出现，例如将相应的优惠政策提供给国有企业，从政策入手，对国有部门提供便利。中小企业因为上述因素，在当前体制中，其并非强势群体，总会受到不公平待遇，也没有关注其存在的难题。由于不公平对待，使得抢占了中小企业的利润，发展空间不大，它的发展潜力受到严重影响，中小企业在如此情况下想要创新发展是很难的。

（一）科学应用互联网工具，转化为互联网。

我国制定互联网+战略，主要就是将高铁提供给企业。对于企业来说，它以后端为主，其前端工具以互联网为主，在和互联网对接的同时，能够将相应的工具提供给制造、产品质量，从而使集约管理完成，有效控制成本，了解需求。

就算是商业模式来说，其互联网思维能够将相应的借鉴提供给企业。因此，对于中小企业来说，必须具有破釜沉舟的决心，对企业生产模式全面转变，不断强化管理，梳理流程，这样能够自用户、企业以及产品等方面入手，建立健全的价值链。

（二）变革市场经济，健全竞争机制。

唯有以法律原则为依托，对不同类型的企业赋予相应的地位，从而使市场环境具有公平性，所以，一定要强化市场经济，对政府干预市场发展有效约束。第一，针对政绩体系来说，一定要对其转变，不可以仅以经济增长率为主，政府部门要将相应的公共产品以及服务等进行提供，自动机入手，使行政干预有效降低。第二，企业要使行政垄断的过程深入推进，针对非国有经济部门来说，不要限制太多，使中小企业有相应的发展空间。对于国有企业来说，要做到盈亏自主管理，不以不公平机制为主，不通过行政垄断来获取利润。第三，知识产权等要深入落实，唯有改进创新环境，中小企业转型方可获取相应的创新体系，中小企业方可有动力来不断创新升级。从总体来看，唯有以公平竞争为依托，市场方可使竞争深入落实，中小企业方可在既定的发展空间中将其显现出来。

（三）不断技术创新，从技术层面入手获取企业发展捷径。

针对中小企业而言，以往20年，关注人才发展的企业，现阶段在经济转型时的压力大多不重，主要就是由于技术创新一直是企业发展的主要推进器。对于技术创新来说，其最主要的基础就是敢于改变，不以现有成果为主，一定要了解客户需求，创新才能使用户的产品与服务需求得以满足。技术创新主要以研发资金为主，中小企业前期以商业哲学为主，也许是无法承受的。然而，树苗无法暂停成长，必然会转变成大树，倘若仅以利润为主，仅可以维持短暂的发展，不能一直成功。因此，针对中小企业而言，自企业管理者思想入手对其不断创新，通过企业发展来识别今后的目标。

（四）尝试金融变革，优化投资环境。

现阶段，中小企业融资与完善的金融体系密切相关，同时社会服务体系也是息息相连的。唯有对金融发展有效支持，不断深入推进金融变革，构建全面竞争的市场环境，企业融资需求方可得以满足。针对民间借贷来说，必须要关注其对经济发展有利的因素，将以往的“堵”全面转变，同时还要在金融市场竞争中民营资本的参与给予支持，同时对其规范化给予相应指导，对民间金融的健康发展给予保障，使民营资本能够在经济发展中发挥积极作用。对于企业转型来说，要对社会服务体系的发展给予大力支持，例如担保以及融资服务等，使中介机构和企业需求的衔接得以有序推进。不单要构建完善的金融服务体系，同时中小企业融资和转型等方可得到真正落实。

（五）模式创新。

对于模式创新来说，其不单单将商业模式创新包括在内，同时将企业价值再造等内容包括在内。对于商业模式来说，由于互联网的发展，使得中小企业在发展过程中已经有了深刻的教训，唯有变化方可得以生存，不改变，那么企业只有等死，此为中小企业管理者们的共识。对于企业价值再造来说，一般来说，我们必须自产品价值入手，之后打造企业品牌，这样才能使企业影响力有效提高，使企业产品附加值不断提升，此为我们所说的无形资产。自商品价值入手，一直到品牌价值，这一过程中，能够使企业内在价值得以形成。对于中小企业来说，其内在价值中最关键的一个方面就是股权要素。

（六）深入变革企业发展战略。

对于中小企业来说，现阶段的经营困境越来越突出，能够看出，仅以劳动力为主，以简单加工为主，此种商业模式的竞争力是缺失的，只以国外需求为主体的发展模式，一定要对其有效定位。对于上述困境来说，中小企业一定要将被动向主动进行转化，积极思考如何转变，通过变化来得以转变，在十三五时期，政府深入推进经济发展转变，逐渐自组织、业务管理等方面入手，使战略管理得以深入推进，不断强化自主创新，使中国制造的价值不断提高。同时，对于中小企业来说，不以自身力量为依托来进一步深入发展，所以，从合作模式来看，中小企业倘若可以强化和大集团的合作，构建产业集群模式，以大集团为依托，与中小企业共同协作、合作，从而使不同类型发展模式的作用得以有效发挥，相互优势不断补充，这样中小企业能够开始向专业化、规范化方向发展。例如，在2010年，国内GDP高于日本，逐渐转化成全球第二大经济体，然而现阶段，国内居民消费水平还有待提升，我国市场的发展潜力还非常大，需要对其深入发掘。在这个过程中，中小企业的经营难题，一方面使得中小企业有了不断升级的机遇，而且中小企业能够把眼光瞄准在消费需求上，从而使市场空间更加广阔。虽然现阶段中小企业经营难题原因有两个方面，一个是社会服务环境不具备，二是企业发展模式不正确，想要转变上述情况，并非无路可走。凭借变革与健全金融服务体系，健全创新体系，构建有序、科学的市场环境，从而将相应的社会制度环境向中小企业发展进行提供，中小企业的作用方可有效发挥；此外，还必须进一步优化中小企业的战略，不断精益求精。

首先，对政府与市场的关系科学处理，不断突破，在竞争方面下功夫。

对改革开放过程中形成的经验梳理，国内经济可以保持不断增长的态势，最主要的一个方面，就是政府要放宽管理，使市场资源科学配置的作用有效发挥。当前的主要问题，尽管人们全面了解这一内容，然而在实际应用时，人们大多以政府干预为主，或是以管制为主，这样一方面使得市场配置资源成效受到影响，另一方面使得企业的经营模式受到严重影响。结合这一现象，在十八大报告中要求，变革经济体制，其主要的内容就是将政府和市场的关系有效处理，对市场规律给予全面认识，使政府的作用有效发挥。

自国内现阶段具体实践能够得出，对政府和市场的关系科学处理，使资源配置效率提升，最主要的就是将人为垄断全面破除。

结合中央前期制定的经济战略布局，对于国有企业来说，发展的关键点主要以国家经济命脉为主，以自然垄断领域为主。国有企业千万不能任意扩张，无序兼并，对不同类型企业，尤其是国有企业以政府为依托，获取垄断收益的情况全面禁止，要将不同类型所有制经济结合法律要求来配置资源，在市场竞争中积极参与，得到法律保护等意识全面破除。

对民营企业垄断发展目标有效抑制。结合马克思主义政治经济学理论能够得出，竞争一定会使垄断出现。在国内，对民营经济的发展给予支持，会对市场竞争给予强化，然而在具体应用时，民营企业大多会出现垄断的理念，或是产生具体的垄断行为。当前，一些民营企业想要以抱团的形式，来对市场竞争环境的变化有效应对，对不平等竞争有效规避，自其它层面入手，能够将竞争使垄断出现的情况全面体现。当前的主要问题，倘若民营企业抱团，不单单是以卡特尔为主，则此行为即高于竞争，使得垄断得以产生的主要要素，这样对市场经济的有序、健康发展产生影响，会对市场效率产生影响，从而产生不利影响，此为我们一定要关注的，一定要对其有效预防的。

首先，一定要全面了解当前国内经济的发展必须对竞争给予支持，规避垄断。

全方面了解市场竞争，是资源配置效率提升的基础，是提高资源配置效率的重中之重。唯有全面了解市场竞争，能够使国内经济发展动力十足。唯有全面了解，在市场竞争中市场主体有序参与，方可使国内经济自低向高转变，自大向强进行转变。此时，行政干预要少一些，垄断也要少一些，主要就是使国内经济发展向新的发展方向迈进，这是最关键的内容。将权利下放，使企业压力得以降低，通过政府的权力，使市场活力得以激活，从而其有着一定的理论以及现实作用。将权利置于制度的笼子内，从而使政策操作内涵更加突出。对政府能够应用的行政权力进行有效区别，科学运用，真正将市场与非政府间的问题有效解决，将这一问题向两者进行集中，这样政府方可将应管、必管的工作有效落实，从而不断强化管理。

此外，还要使市场准入门槛更加宽松一些，使社会公平得以实现，使平等竞争的目标得以完成。

结合法律要求来管理国家，通过法律来管理政务，所有工作以法律原则为依托，以非禁即可的理念为基础，使民营企业自主选择需求得以满足，对于与法律相符的行业，市场主体都能够自由进入。在国内，当前很多行业还以垄断为主，例如电力以及航空等，同时这些行业形成垄断收益，所以，对于民营企业来说，其进入也有相应的要求。但是，因为前期进入的企业不想将这一收益放弃，不单单这样，很多政府部门和管理者，他们的利益和上述企业之间的联系是十分紧密的。同时，民营企业在实力方面也存在一定的不足之处，所以，民营企业想要真正的进入，其难度是非常大的。对民营企业开展的教育以及文化等服务给予鼓励和支持，同时对于民营企业在城市建设以及公共事业管理中参与给予支持，这些工作也存在这样的问题和冲突。也就是说，当前国内，怎样使社会公平深入推进，怎样使平等竞争更加深入，所要做的工作还有很多很多，还有很长的路要走。

同时，政府要进一步加大保护好知识产权。

对于民营企业知识产权纠纷来说，这一情况越来越多，不断强化、健全国内知识产权体系，进一步惩一戒侵权行为，从而对企业创新有效保护，使民营企业技术创新的主动性得以有效激发。唯有真正的保护好知识产权，才能使中小企业转型得以有序推进。

此外，进一步健全财税扶持制度，构建不同类型的扶持制度。

首先，财政要大力支持民营企业转型变革，对民营企业在科技创新中的参与给予支持，对其在科技攻关中的参与给予鼓励。其次，以财政参与形式为依托，将不同类型的投资基金投入到民营企业转型过程中，同时对其给予大力支持，对民营企业转型项目给予鼓励和指导，对技术含量高、发展空间广阔，而且有一定带头作用的项目大力帮助，对与国家产业发展相符的项目给予支持，对关键行业、企业的转型给予指导和帮助。最后，深入推进民营企业转型升级，制定相应的优惠政策，将科研减税政策等包括在内，将加速折旧政策等包括在内，对民营企业在技术创新中的参与给予支持，使转型升级的目标得以实现。此外，对于不同类型所有制企业在技术创新中的参与给予助力，使各项扶持制度得以实现，这对于民营企业的转型是有积极作用的，同时打下坚实的制度基础。

另外，进一步建立不同层次的融资体系，从而使民营企业融资问题全面解决。

第一，对中小银行的发展给予助力，建立不同层次的银行体系，将一些银行对融资市场的垄断全面破除，从而使利益固化的情况得以形成，将金融垄断利润过高的情况有效规避，对与市场经济发展需求相符的金融市场发展给予大力支持和帮助。第二，使金融市场更加广阔，对城市社区银行大力支持，其出资以社会为主，承担风险以自身为主。第三，健全完善银行市场准入制度，对国有银行参股要求进一步优化，对村镇银行的发展深入推进，使自主经营更加深入，从而实现盈亏自主。第四，对小额贷款企业融资途径进一步拓展，对小贷企业监管标准进行调节，对风险要求全面明确，强化小额贷款企业贷款水平，对于与条件相符的小额借贷企业，将其向股份制村镇银行进行转化，以此为依托，对民间借贷进一步规范化，对民间融资有效指导。第五，对大型金融机构大力支持，从而为中小企业信贷业务服务，对不同类型商业银行获取客户群给予支持和帮助，从而对不同类型客户群的需求得以全面满足，进一步完善贷款制度，使这一类型企业的融资需求得以满足，为企业发展提供便利。针对规模大一些、信誉好一些的企业来说，利用授信评估等方式，使民营企业管理层级缩减，使企业贷款审核过程更加简单，从而将便利的融资服务向企业进行提供。第七，与政府保持密切关系，不同类型市场主体对民营企业的信用建设积极参与，使民营企业融资难等问题得以真正解决。

最后，扩展服务内容，使政府服务能力提高，从而使企业升级深入推进。

构建与国内社会经济发展相适应的服务平台，使民营企业转型有序深入，使其市场竞争力全面提升。制定措施，以政府服务平台为依托，对人才培育模式进一步创新，对企业开展不同类型的培训给予支持和帮助，使员工职业能力全面提高，从而使转型过程中需要的人才需求得以满足。

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