杭州世信投资有限公司：如何建设“草根金融体系”

杭州世信表示，“草根金融体系”的建设应当适应“草根”经济客户多、较分散、单笔额度小、期限短、缺乏抵质押物的特点。

为此，巨成投融资提出了8项具体建议：

1，建立强有力的领导推进机制。

2，建立完 善“草根经济”金融统计制度。统一各部门的统计办法，将“中小企业”细分为“中企业”、“小企业”、“微企业”、“个体工商户和创业者”，并增加农户统 计；将金融产品细分为中贷、小贷、微贷及个贷；以此形成“草根经济”和“草根”金融统计制度。

3，大力发展中、小、微型金融机构。鼓励大中型国有和股份制 银行设立小企业金融服务专营机构；鼓励地方银行设立分支，跨区域经营；大力发展中小银行和小额贷款公司、村镇银行、贷款公司、资金互助社等新型小、微金融 机构。

4，设立必要的政策性金融机构。在国家层面设立机构为小、微型金融机构批发供资。在国家和省设立中小企业再担保公司。

5，完善“草根”金融产品体 系。根据客户成长阶段、信用特征、财务规范程度和抵、质押物状况设计和发展不同的金融产品。

6，制定财税金融扶持政策。对主要从事“草根”金融业务的机构 给予营业税优惠；对所有金融机构一定额度下的农户贷款业务给予税收优惠；建立“草根”金融的补贴和风险补偿机构；制定相应的信贷政策。

7，建立社会支持体 系。建立全国“草根”金融技术培训体系，建立健全“草根”金融IT系统和规范标准的数据库，完善企业和个人征信体系。

8，下放金融监管权限。中央政府制定 “草根”金融监管法规，地方政府制定监管细则并组织实施，同时可委托批发供资机构代理执行部分中小金融监管职能。

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