践行绿色发展理念 着力打造绿色矿山

——河南新县大庙冲绿色矿山项目建设远景

绿色矿山建设是保证矿山可持续发展的必由之路，也是实现矿业高质量发展的重要途径和必然要求。近年来,新县自然资源局深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以资源高效利用和绿色发展为中心，着力提升资源有效供给能力，将资源优势转化经济优势，规划设立了新县大庙冲矿区普通建筑石料用花岗岩矿采矿权。

一、关于新县大庙冲绿色矿山建设项目的基本情况

（一）项目概况。新县大庙冲矿区普通建筑石料用花岗岩矿位于新县城北东13千米八里畈大庙冲村，属新县八里畈镇管辖。新县国土资源局曾于2015年为该矿区核发过采矿证，证载：矿区面积0.3451km2，有效期限2015年9月17日—2021年9月17日。该矿在2018年4月以前一直进行小规模开采，因私采乱挖、滥采滥挖、零星散乱采石等行为，未按照开发利用方案进行开采，2018年8月，责令原矿主拆除了所有生产设备并进行恢复治理。根据《河南省重要矿产资源管理联席会议办公室关于印发河南省露天矿山综合整治三年行动计划（2018—2020年）实施方案的通知》（豫矿联席办[2018]1号）文件要求，经新县人民政府批准，新县自然资源局对该矿进行关闭。并根据《新县矿产资源总体规划》（2016-2020年）的规划，对原矿区进行了改、扩建，并做了《河南省新县大庙冲矿区普通建筑石料花岗岩矿资源储量报告》，该矿区东西长1160米，南北宽730米，面积0.728平方千米，该矿区勘探储量为8061.20万吨。

（二）项目完成情况

新县人民政府为进一步加强新县矿业领域生态文明建设，提高矿产资源开发利用效率，引导企业主体主动建设绿色矿山、发展绿色矿业，建设“生态新县”。2020年3月，根据《新县人民政府关于印发新县绿色矿山建设工作方案通知》（新政〔2020〕5号）要求，新县自然资源局为全县绿色矿山建设的责任主体，新县自然资源投资开发有限责任公司（以下简称“自然资源公司”）为全县绿色矿山建设的具体实施主体，投资建设“年产500万吨骨料的新县大庙冲矿区普通建筑石料用花岗岩矿项目”（以下简称“该项目”），主要生产0—5mm石粉、5—10mm石子、10—24mm石子、24—36mm石子，产品通过车运输出厂。

2020年4月，自然资源公司在新县自然资源局办理了《用地预审手续》（新自然函［2020］104号）。5月，自然资源公司与八里畈镇政府相关人员一起完成该项目征地工作，村民土地补偿款已全部拨付到位。

2020年6月15日，自然资源公司通过公开招标方式确定设计规划单位郑州中赟国际工程有限公司。

2020年7月，自然资源公司通过公开招标的方式确定该项目EPC总承包单位，即河南巨力建筑工程有限公司。由河南巨力建筑工程有限公司负责全额垫资，负责大庙冲矿区普通建筑石料用花岗岩项目的设计规划、土建工程施工、设备采购及安装调试等交钥匙工程。

2020年7月13日，自然资源公司获得该项目《使用林地审核同意书》（豫林资许［2020］121号），并缴纳相应的林地使用费，且办理了《林木采伐许可证》（编号41152300201120021）。9月，该项目正式开始场地平整工作，挖渣土达到了环保要求的“六个百分百”。

2020年12月24日，自然资源公司获得《环保影响报告书的批复》（新环审〔2020〕24号。

2020年11月27日，自然资源公司通过招标方式取得《新县大庙冲普通建筑石料用花岗岩矿采矿权》，年限为14.4年，采矿权价款为16380万元。并与新县自然资源局签署（新自然资（矿拍）【2020】1号）《采矿权出让合同》，首次缴纳采矿权出让收益金后，分五年缴纳剩余采矿权出让收益金。

（三）项目资金投资情况。

项目总投资预计在5.26亿元。项目基础土建工程已完成90%,投资约9400余万元，包括厂房、销售部、门卫室、办公楼、职工餐厅、停车场及进场道路基础建设，目前已具备设备安装条件。设备采购完成80%,投资约5300万元，包括破碎机、振动筛、给料机、散装机皮带运输机等。

自然资源公司已投资支付款项1896万元，具体为：采矿权收益金支付500万元；与新县八里畈镇人民政府签定土地流转委托合同，先期拨付50万元，用于土地流转费；与八里畈镇大庙冲村民组签订征地面积138.887亩，租山租地面积94.507亩，支付款项671.81万元；工程监理支付60万元；工程设计已付76万元；森林植被恢复林业费用支付140.33万元；修建石料厂滚水坝支付100万元；其他支付212.93万元（包括地勘）。

该项目建成后，达到国家要求的绿色矿山建设标准，粉尘排放10mg/m³以下，这低于国家要求的20mg/m³，该项目建成后可以作为新县节能环保型绿色矿山示范项目，每年可为新县人民政府增加财政收入约1.7亿元。（文/李琰玉）

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