加强残联信访档案管理工作充分发挥信访档案的作用
残联信访档案指的是信访部门在处理相关人员来访来电工作过程中所形成的,按照不同介质类型归档、保存的文字、图片、视频、电子信息等相关资料,其真实记录化解矛盾纠纷和处理信访诉求,是十分重要的历史资料,也是残联信访工作的基础性工作之一。因此,很有必要做好残联信访档案的管理工作,以备查看研究。
一、残联信访档案管理存在的问题
(一)重视度不足
当前,我国还没有制定专门残联信访档案管理法律法规,许多部门对于残联信访档案的价值及作用认识不足,工作存在随意性和不同程度的失误,残联处理过的许多案例没有很好保留下来,使得在处理新发案件时,无法提供可靠依据及借鉴案例。
(二)管理松散
对于残疾人救助问题,没有建立定期回访信访档案制度;对于办理难度较高问题,没有建立联合督办信访档案;对于群众反映强烈的难点、痛点问题,没有形成专题档案。一些单位没有专门的档案室、档案柜,容易造成档案遗失、变质。
二、加强残联信访档案管理的措施
(一)完善残联信访档案管理体系
要坚持以制度对残联信访档案管理工作进行规范和约束,建立健全完善来信来访接待制度,派驻专人负责残联信访档案收集、归档工作,将所有上访、来访人员基本信息进行登记造册,做到底数清、信息全、情况明。同时,要建立残联信访档案管理制度,将残联信访档案收集、汇总到档案室,做好转入、接收、借出、查阅、借阅档案记录,做到工作留痕、倒追有迹。另外,要促使档案管理人员不断增强及时归档意识,坚持嘴勤多问、手勤多干、腿勤多跑原则,及时收集管理好档案,做到科学整理、尊重历史、完善规则。要加大宣传力度,将档案管理工作理念融入日常工作,营造出档案管理人人重视、人人参与的良好氛围。
(二)加强管理利用
残联信访档案管理要做好防护工作。要设置专用铁柜进行保管,防止人为破坏,做好防水、防火、防尘、防霉变、防鼠、防虫、防潮、防光处理,在档案室必须设置灭火器,及时消除火灾隐患,控制档案室湿度,确保在50%~60%之间,遇潮湿天气好做好门窗封闭并加强除湿;定期放置鼠药,以防老鼠咬坏档案;在档案柜中放置樟脑球等驱虫、杀虫杀菌剂;避免强紫外线照射,定期对档案室、档案柜进行检查,发现安全隐患及时整改。对于非纸质档案,要做好防黑客、病毒、信息丢失以及介质挤压防护。
残联信访档案如实记录残障人士以及其它人员来信、来访的所有经过(来访时间、地点、人物、矛盾纠纷产生的过程以及相关诉求、原处理经过及相关部门答复意见、复查复核资料、结案报告等),是残联部门依法解决问题的客观依据。因此,要不断加强残联信访档案管理,为建设和谐社会作出积极贡献。(徐刚)
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