浅析国有企业纪检监察工作融入中心工作的有效对策

摘要：近年来，经济快速发展，社会不断进步，企业面临的竞争压力越来越大。当前，我国经济社会发展中的一些突出问题亟待解决，发展质量和效益还不高，创新能力不够强等等。经过多年的发展和探索，国有企业的纪检监察工作取得了很大的进步，并建立和完善了相应的管理机制。随着十九大以来，国家对纪检监察工作提出了更高的要求，国有企业纪检监察监督机制、激励考核、人员的综合素质水平等方面也急需完善和提升。这些问题同国家治理体系和治理能力直接或间接相关，要从根本上加以解决，推动市场经济发展，助力国有企业质量和效益双提升，从而探索一条国有企业纪检监察工作彻底融入企业中心工作的有效对策，在企业价值链中占据重要一环，本文笔者以国有企业纪检监察工作为背景进行分析和探讨。

关键词：国有企业；纪检监察；中心工作；有效对策

纪检监察工作作为党的建设必不可少的部分，是一项重要的党内监督内容，其在预防腐败、监督腐败和惩治腐败中扮演着多个角色，是防护和支撑国有企业治理体系和能力的有力保障，是实现全面从严治党向基层延伸的重要工作，是实现监督无死角和全覆盖的有效手段。国有企业纪检监察机构担负着深入开展党风廉政建设、督促企业领导干部廉洁自律的重要职责，应充分发挥监督职能，时刻监管企业内部的环境作风，促使企业党组织队伍保持廉洁性，确保国有资产安全稳固，企业经营正常合法，为建设和规范社会主义市场经济秩序提供有力支撑。

1国有企业纪检监察工作的重要意义

”立足新时代，国有企业纪检监察机关必须牢记自身职责使命，全面对标高质量发展要求，加大监督检查力度，执好纪、问好责、把好关，以扎实成效为国有企业实现质量更高、效益更好、结构更优的发展提供坚强保障。加强纪检监察工作是推进全面从严治党的必然要求。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的光荣传统和独特优势。在全面依法治国和全面从严治党砥砺并进的时代背景下，国有企业纪检监察机关作为管党治党的重要力量，要认真落实新时代党的建设总要求，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，以永远在路上的执着和定力，把全面从严治党要求落实到企业各层级各领域；要忠实履行党章和宪法赋予的职责，聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展等重大部署，跟进监督、精准监督、做实监督，有力推动党中央及省市有关决策部署落实落地；要更加突出围绕中心、服务大局，更加强调态度不变、决心不减、尺度不松，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，坚定不移推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深方向发展。

2国有企业纪检监察工作融入中心工作的有效对策

2.1健全防范制约机制

①严格财务审批权限和程序。完善企业预决算，会计核算，财务动态监测，国有产权、大额资金使用等方面监管，加强资金安全、规范和有效性监督，各种经费和物资的审批，必须按照规定的审批权限和程序办理。严把发票报销审批关，报销开支票据，必须有承办人签名，由业务部门负责人，财务部门主管人员和分管领导联审会签，做到专款专用，账物相符。对违反规定乱开支，依照有关规定从严予以处理。②实行建设工程项目公开招标。严格执行公司招投标管理办法，工程建设项目一律实行公开招标，在纪检财务风控和审计等部门监督下进行。凡不按规定公开招标的，或在公开招标中泄露标底的，要追究相关领导和人员的纪律责任，企业中层以上领导干部一律不准指定工程队或介绍亲友承包本单位的工程，不准为承包方设置任何有碍工程建设的事项，不准以任何形式接受承包方的礼品，礼金或有价证券。③严格执行采购制度。企业购买、租赁、委托、雇用等以合同方式有偿取得货物和服务行为，必须实行统一采购。按照采购、验收、付款三个环节分离的原则，建立主管部门编制采购计划、单位集中采购验收，财务部门统一结算的监督制约机制，以堵塞漏洞。

2.2提高履职能力，打造过硬的纪检监察队伍

面对新形势，纪检监察工作顺利开展的前提之一是强有力的干部队伍建设，国有企业要努力打造一支政治强，业务精，作风硬，纪律严的纪检监察队伍。一是要注重干部选配。按照严格把关、反复筛选、逐个审核的思路，优选政治觉悟高、业务能力强、综合素质好的人员充实到纪检监察队伍当中。对履职不力、不能胜任的人员要坚决调离，坚持用更高要求、更高标准、更严纪律锤炼纪检监察干部队伍；二是要整合利用干部资源。首先要努力做到纪检监察干部专职专用，以保证有足够的时间和精力从事纪检监察工作；其次要充分调配现有人力资源，在专职纪检监察人员力量薄弱的情况下，采用激励机制调动企业各党支部纪检委员的积极性，整合纪检监察队伍力量；三是要提高业务素质。要定期开展业务培训，督促纪检监察干部认真学习“党章”党规党纪以及中央新精神和新要求，及时掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野。同时，采取走出去的办法，有计划地选派纪检监察干部到相关单位“实战”历练，通过跟班轮训和参与办案，提高纪检监察干部线索处置、谈话技巧、证据收集、材料归档入卷等能力；四是要加强作风建设。要大力开展内容丰富的思想政治教育，教育引导纪检监察干部牢记自身职责使命，提高自我监督的自觉性，自觉抵制各类腐败问题和不良风气，以过硬作风和本领扎实推进工作。

2.3加强纪检监察信息化建设

现代化管理主要是对梳理、整合以及重构业务办公流程，开发一套与之相互匹配的专业系统，同时结合更为系统化的应用手段来规范国有企业管理工作。因此，需要开发并且不断优化相应的纪检监察系统，实现智能化监督机制。借助信访工作管理模式以及相应的案件管理系统来全方位地提高纪检监察工作效率，实现内部各项数据内容的整合处理；借助网络手段来便捷处理相应的案件，完善纪检监察工作流程；借助互联网技术对整理收集全过程之中的各项内容进行相应的检查，发现并提出解决问题的方法、整顿企业内部发展问题。此外，纪检监察部门应建立企业员工廉政电子档案，为企业人才选拔提供信息支撑。

2.4打响“两个责任”攻坚战，狠抓落实，压出实效

要做好国有企业的纪检监察工作，务必要体现好突出好纪检监察机构的“监督责任”，在企业的日常生产经营工作中，更要凸显好党的“主体责任”，纪检监察机构的工作是在党组（委）的领导下开展工作的，因此要善于勤于与党组织沟通，做好与日常工作的有效衔接。对党组（委）、对党员干部实施有效的监督，协助党组（委）开展工作，保证纪检监察工作高质量发展，进而促进国有企业的高质量发展。

结语

综上，国有企业与国民经济发展密切相关，而在新形势下国有企业稳定、持续发展面临巨大的挑战，这对国民经济稳定发展产生了深远影响，国有企业是壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量。立足新时代，国有企业纪检监察机关要自觉坚持和落实稳中求进工作总基调，继续出真招、出实招、出新招，以严的主基调坚定不移推动纪检监察工作朝着高站位、高标准、高质量、高效果方向发展，从而为“十四五”开好局、起好步、谋好篇提供坚强保障。

(中国平煤神马集团十一矿 吴刚)

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