《中国商业保理行业发展报告（2020）》解读暨行业团体标准试点研讨会成功召开

2021年8月26日，中国服务贸易协会商业保理专业委员会（简称：商业保理专委会）举办了《中国商业保理行业发展报告2020》（简称：《报告》）线上解读会，近2000人次参会。商业保理专委会主任、商务部研究院信用研究所所长韩家平对《报告》进行了权威而精彩的解读。

《报告》由商务部研究院信用研究所、商业保理专委会和天逸金融集团联合编著，全文共计13.2万余字。正文分为五大部分：全球保理行业发展状况，我国商业保理发展环境，我国商业保理行业发展状况，发展特点、主要问题、政策建议与趋势展望，以及相关附件（优秀案例选编、典型风险案例、调研纪实和各地相关政策汇总）等。

《报告》指出， 2020年，在百年一遇的新冠肺炎疫情巨大冲击下，世界经济遭受了自上世纪30年代大萧条以来最严重的衰退，全球贸易和供应链遭受重创，全球保理业务量也出现了阶段性下降。据FCI统计，2020年全球保理业务量为27,260亿欧元，相较上一年的29,170亿欧元下降了约6.5％，其中国际保理业务量下降了4％。

对于中国保理行业而言，2020年是有着特殊意义的一年，也是极不平凡的一年。保理合同作为新的典型合同写入《民法典》，保理立法取得突破性进展；我国率先成功控制疫情，成为唯一正增长的主要经济体，保理市场需求旺盛，2020年我国商业保理业务规模达到1.5万亿元人民币，同比增长8.7%。

《报告》指出，我国商业保理进入规范发展新阶段。随着各地清理规范工作的深入推进和名单制的实施，多地公布了商业保理企业监管名单，当年新注册企业数量再创新低，全国商业保理法人企业及分公司存量再次大幅下降，合规经营成为业内共识。截至2020年12月31日，全国存续的商业保理法人企业及分公司共计8,568家，2020年底存续的企业数量较去年同期减少了20.10%，是自2012年成立商业保理行业试点以来降幅最大的一年，并且仍有大约三四千家商业保理企业属于“待清理”状态。

从调研数据来看，金融科技赋能持续加强，服务的细分行业领域不断拓展。银行与商业保理竞合共生，各自角色定位更趋合理。商业保理团体标准建设取得积极成效，行业征信环境有所改善。目前保理公司聚焦服务中小企业，集中提供应收账款融资服务，更加注重应收账款登记。在向股东和银行寻求融资的基础上，保理公司积极开拓ABS、发债等融资渠道，取得重要进展。

在持续快速发展的同时，我国商业保理行业也面临着一些迫切需要解决的问题：保理入典后尚缺乏相关司法解释，税负问题依旧突出，正向保理比重偏低，商业保理企业风控能力尚需提高，商业保理企业接入人行征信系统仍存障碍，外汇政策尚待突破，商业保理采用信用保险比重有待提高等。这些都一定程度上制约商业保理行业发展。

针对于此，《报告》整理出如下政策建议：出台司法解释，明确监管要求，调整税收政策，充分发挥央行征信及动产融资统一登记平台作用，借鉴欧洲经验研究设立保理银行，倡导运用信用保险，规范发展供应链金融服务平台，重视行业协会作用。

综合判断，基于保理行业的逆周期特点和过往的发展历程，后疫情时代，全球保理行业将迎来新的高速发展期。据FCI秘书长皮特先生预测，未来10年，全球保理业年复合增长率将达7%，2030年业务量相对于2020年将增长1倍，全球应收账款融资规模将达10万亿美元。《报告》预测，商业保理行业政策法规环境将继续得到改善，随着非正常经营企业离场，行业将迈向规范发展和高质量发展的新阶段。尽管市场风险仍处高位，在市场需求和数字化赋能的推动下，我国商业保理行业仍将保持稳步增长势头，预计2025年业务量将比2020年增长一倍，达到3万亿元人民币。

在精彩的《报告》解读之后，举行了商业保理行业团体标准试点工作研讨会。首先，商业保理专委会秘书长李伟对《中国服务贸易协会商业保理专业委员会团体标准试点管理办法》（简称《办法》）进行了说明。为进一步增强商业保理企业标准化意识，推广商业保理行业团体标准的实施与应用，商业保理专委会积极推进开展商业保理行业团体标准试点工作，规范商业保理企业的经营行为。《办法》阐明了开展商业保理团体标准试点的目的、意义，试点地区、试点单位的申请条件和申请程序，试点期间的工作落实以及试点期满后的考核方法。李伟秘书长强调，试点成功与否，在于试点单位是否行之有效地开展工作，在于试点工作的计划、组织、协调、实施、检查是否科学、有序、高效。在验收考核阶段，商业保理专委会将坚持宽进严出的原则，对于确实达标的试点单位和试点地区予以审核通过。为此，希望相关单位提高对重视试点工作的认识，有充分的思想准备，有切实可行的方案，以实现预期目标。

鑫银科技集团股份有限公司董事长赵永军、北京盈科（上海）律师事务所合伙人律师项鑫、上海市金茂律师事务所执行合伙人万波、深圳市纬旭商业保理有限公司副总经理兼首席运营官姚尧分别就《商业保理术语》《商业保理业务规则》《商业保理合同准则》《商业保理业务会计核算准则》四项团体标准的主要内容及实施要点进行了讲解。

随后，天津经济技术开发区金融局局长赵磊、山东省鲁信商业保理有限公司风控总监韩珊珊分别代表团体标准试点地区和试点企业进行发言，表明在今后的团体标准试点工作中将围绕试点工作的任务目标，制定具体的实施方案，明确试点的重点工作、推进安排和保障措施，同时加强标准化知识的宣传，有计划地进行标准化培训，增强地区和企业的标准化意识。

未来，商业保理专委会将对商业保理行业团体标准试点工作统一管理和指导，组织商业保理行业专家共同参与，通过前期辅导和后期验收环节，不断完善企业标准化试点工作的贯彻实施。并为验收合格的地区和企业授予相应的“商业保理行业团体标准试点示范地区/企业”证书及牌匾，树立商业保理行业品牌形象，促进商业保理行业高质量发展。

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