紧捂辖区群众钱袋子的反诈先锋——记长垣市公安局电信诈骗犯罪侦查大队先进事迹

 
 
抓获犯罪嫌疑人7名，破获涉及27个省份案件6000余起，冻结涉案资金1.12亿元。近日，长垣市公安局电侦大队打掉一个利用虚假投资网站实施电信诈骗的特大犯罪团伙。从发现线索到破获收网，仅用了不到2个月的时间。
这样的效率不是偶然。电侦大队严格按照省厅、市局部署安排，坚持打防并举、防范为先，集中开展“云剑-2020”、“打击灰黑产”、“雷霆7号”、“断卡”等专项行动，深入打击各类严重侵害人民群众切身利益的电信诈骗犯罪活动，坚决打赢反诈人民战争，全力维护长垣辖区社会大局持续稳定。2020以来，共破获电信诈骗犯罪案件242起，打掉犯罪团伙6个，抓获嫌疑人175人，逮捕132人，起诉79人，冻结涉案银行卡2333张、资金3.83亿元。尤其是在疫情防控阶段，电侦大队充分发挥龙头作用，重拳打击涉疫电信网络诈骗犯罪，侦破案件35起，抓获嫌疑人25名，为群众挽回经济损失400余万元，有力维护了社会治安稳定。
领导重视 高位推动
强化共治--长垣市委、市政府高度重视打击治理新型电信网络诈骗犯罪工作，并将打击治理电信诈骗犯罪纳入综治平安建设，党委政府牵头引领政法、公安、法院、检察院、金融、电信等部门以及各乡镇（街道）共同治理，统一应对，真正做到思想上核心、行动上联力、资源上合用。
强化考核--明确部门工作职责，由政法委牵头，进一步建立健全“协作、评估、监测”考核机制，全面形成部门联动、齐抓共管、打防并举的工作格局。
强化问责--建立完善“通报、公布、挂牌、问责”四项机制，以硬性规定、刚性问责推动各项工作落地落实，形成综合治理强大合力。
鼎力支持--长垣市委、市政府先后向该局投资100余万元，办公面积达320余平方米的综合研判中心已初步建成。该中心集电侦、情报、网监等警种为一体，整合JASS、网监落地、云镜、云捕等平台数据资源，充分运用现代信息技术与犯罪分子斗智斗勇，真正实现“以专制专”
把好钢用在刀刃上
那起涉及27个省份，以虚拟货币“联邦币”、虚拟投资网站等为幌子，实施电信诈骗的特大案件被查破后，该局依法扣押涉案高档车辆4辆、价值3000余万元房产，冻结银行账户55个和价值2000余万元的比特币。
不少人问，电侦大队如何能在不到2个月的时间里取得如此丰硕的战果？
   专业的前提是专职，既然案件在持续发生，那就拿出相对称的警力去应对。该局局党委副书记、政委胡亚坤意识到想要建设高质量公安反诈机构，需要解决警力不足与任务繁重之间的矛盾、更高安全需求与能力不足之间的矛盾、形势发展变化与警务体制机制之间的矛盾，而成立专业的打击电信诈骗队伍是解决这些矛盾、顺应当前需求的必要变革。
2019年10月，该局从刑警大队的7个中队中抽出3个，加上原来已有的研判队伍，组成了专办电信诈骗案件的反电诈小组，初步形成“以专制专、技术反制”的打击新模式。2020年3月，电信诈骗犯罪侦查大队正式成立，大队共有正式民警20名，文职人员13名。为了让专业队伍更加专业，长垣市公安局紧接着打出了一套组合拳：
联动处警——在指挥中心开设96110专席电话，与指挥中心110联动接警，利用三方通话功能，快速提供电信网络诈骗犯罪相关咨询、报警等服务，帮助群众识破骗局、避免上当受骗。
轮岗轮训——“研判人员运用技术手段进行研判寻找线索，办案人员现场调查取证”，这是反电诈小组的工作流程，但在实际工作中，办案人员也会建立起研判思维，以便与研判人员紧密配合。自反电诈小组成立之初，办案和研判人员便开始分批进行轮岗，熟悉不同岗位工作。电侦大队成立之后，研判工作组正在逐渐取消，基本上实现了全员研判、全员办案的总体目标。
专案专班——对于涉案人员广、资金多，需要长期侦办的大案要案，抽调精干警力成立专案组，形成固定的办案队伍，提高办案效率。
统筹办案——对于一些案情简单、侦查难度较低的案件，协调交给属地派出所处理，让电侦大队有更多精力去应对专业化、组织化的诈骗犯罪，把“小活儿”让出去、把“难活儿”拿下来，把好钢用在刀刃上。
坚持“抓大不放小”
为了躲避技术手段的监管，诈骗分子不会使用真实身份去注册社交软件账号，更不会用自己的银行卡接受转账，由此产生的大量需求催生了一个新的“黑灰”产业——贩卡。 李某和赵某干的就是这个活儿。
2020年6月，一名市民报警称，遭遇贷款诈骗，因为着急借钱，给骗子提供的银行卡转去了5万余元后，才察觉到自己上当了。
接报后，办案人员通过追踪资金流向，在侦破诈骗案件的同时，找到了收款银行卡的卡主，并在其配合下，将贩卡人李某和赵某抓获。
拔出萝卜带出泥，扫黑产断链条正是电侦大队打击治理新型电信网络诈骗犯罪工作的重中之重。由于诈骗手段越来越趋于专业化，诈骗行业已经形成了一个庞大的“黑灰”产业链。现在有了专门队伍，侦查的思路也应该有所调整，必须要“打精打专打链条”，即以专业化的诈骗团伙为重点，围绕案件实施全链条式追踪打击。
有案必接，线索必查。电侦大队围绕接到的每一起诈骗案件，不放过每一条线索，对犯罪链条上的每一个细小环节彻查；针对为诈骗活动提供银行卡、信息发送、App开发、洗钱套现等，持续开展专项行动，通过排查过往案件、接受群众举报等方式搜集线索，分别对电信诈骗各环节实施集中打击。
只有通过全链条式打击，破坏电信诈骗上下游的生存土壤，才能让从事诈骗的门槛越来越高，让违法者望而却步，让贪图利益者知难而退，让骗子越来越难当。
统筹传统手段现代科技
前不久，家住长垣市魏庄街道的江某遭遇了一场刷单刷信誉类诈骗。在对方的诱导下，江某接了第一单任务，对方很快返还了255元的本金加佣金。在刷到4万元时，江某意识到被骗，这才报了警。整个被骗过程才用了1个小时。
“你之前没有听说过这都是骗人的吗？”“没注意过。”对于江某的回答，民警也很无奈：“长垣市每隔几天就会发生一起刷单刷信誉类诈骗。”
事实上骗子的套路大多类似且不复杂，只要了解过就很容易识破，可很多人根本不去关注。
“打击电诈的目的是保护人民群众财产不受损失，决不能只注重破案率，忽视发案率。”该局局党委副书记、政委胡亚坤同志一再强调，电信诈骗案件的侦办难度高、追赃困难重重，最好的解决办法就是预防发生。
为营造浓厚的反诈宣传氛围，电侦大队从今年6月下旬开始，对每日电信诈骗警情进行梳理分类，与该局宣传科紧密配合，依托拥有超过80万粉丝量的自媒体平台“长垣微警局”进行通报，并将文章链接转发到全市各乡镇、村的各类村民网络联系群中。除此之外，电侦大队还挑选一些典型案件、防骗技巧不定期进行发布，增强群众防骗能力。
只有通过讲述实实在在发生的案例，提高大家的警惕意识，教大家认识骗子、骗术，才可以更好地从源头上防止诈骗案件的发生。电信诈骗的主要发生地在网络，尤其是在各大社交软件上，电侦大队动员该局兄弟单位、辖区派出所充分利用常态化的网络宣传普及防诈信息，挤压诈骗犯罪生存空间。
文章发布了，群众不看怎么办？没有关注过公众号怎么办？仅靠科技不行，脚板也必须跟上。
电侦大队依托《长垣市防范电信网络诈骗犯罪集中宣传工作方案》、《长垣市公安局城区反电诈宣传网格化工作方案》与该局兄弟单位密切结合，同时联合我市其他46个联席成员单位、街道办事处，组建强大“反诈联盟”，坚持对电信网络诈骗案件的宣传防范，不断更新宣传手段和宣传内容，提高宣传防范的针对性和受众面。一是联合该局兄弟单位在全市范围内建立反诈三级微信群，将18至45周岁重点人群全部拉入群中，定期提醒群众防诈骗并发布预警信息，发现有不良信息的及时提醒群众并举报封堵，并及时对群众提出的问题予以解答回复；二是与该局治安部门紧密结合，扎实推进进乡村、进社区活动，确保不漏村、不漏户。将该局制作的《防范电信网络诈骗宣传手册》、《一村一警防范电信网络诈骗入户宣传台账》、宣传海报、宣传单等相关宣传走访材料统一下发，由各乡镇（街道）组织村委会、包村干部、“一村一警”包村民警和各小区物业公司走村入户发放宣传，让群众了解掌握相关防范知识，同时，将推广宣传上墙、利用农村大喇叭、露天电影等形式开展宣传，物业公司要利用小区宣传栏、广告栏、业主微信群等形式灵活开展宣传活动。三是动员该局治安部门针对高危受骗人群开展精准宣传。电侦大队将每日警情深入分析，研判出易受骗人群，动员兄弟单位深入敬老院、学校、工厂等地向老年人、学生、老师、工人、财会人员等讲解防诈骗知识，提高全民防诈骗能力，最大限度地遏制电信网络诈骗犯罪的发生，最大限度维护全县社会治安稳定，全力提升人民群众安全感和对公安机关的满意度。四是联合该局治安部门在我市长途汽车站、客运总站、商场、学校、银行、医院、办事处、小区门口、大小型超市门口、公交上等各个区域放置展板、悬挂标语、播放宣传片、在电子屏幕上播放防诈骗知识，不断扩大宣传的覆盖面。五是利用该局窗口单位及联席成员单位的服务大厅播放防范电信网络诈骗视频短片，悬挂警示横幅、标语，力争让每一名前来办理业务的群众都能获取到防骗识骗知识。六是利用该局“平安长垣”微信公众号、长垣微警局抖音号进行大力宣传，发布大量防诈骗知识，广大微信好友及微博粉丝迅速转发，切实让防诈骗知识家喻户晓、人尽皆知，增强全县人民群众自身防范意识。七是联系三大运营商定期开展短信预警。每周2次以上向全手机用户发送“防骗提醒短信”，提醒群众加强防范意识，提高警惕，积极参与打击、举报电信网络诈骗犯罪。
 2020年以来，共在1000余块电子滚动屏幕上宣传防范电信诈骗知识，发放、张贴20万余份宣传页、海报，制作2000余个条幅，举办专题讲座20余次，在全市掀起了反诈骗知识宣传大高潮。
打击和预防电信网络诈骗犯罪都是电侦民警的主业，在新的一年里，电侦大队将继续保持高压严打态势，坚持打防并举、防范为先，兼顾两个‘战场’，线上线下一体，不断加强行业治理、源头整治，坚决遏制新型网络犯罪上升势头，消除社会治安隐患，保护好人民群众生命财产安全，全力维护社会大局持续稳定。（张爱）      

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