做大做强做优做响技能评价 服务轻工业高质量发展
4月20日,2021年轻工业职业能力评价工作会议在杭州举行。中国轻工业联合会会长张崇和出席会议并讲话。中国轻工企业投资发展协会理事长李国都,副理事长兼秘书长贾雅军出席活动。中国轻工业联合会党委副书记王世成、徐祥楠出席会议并为首批总站、基地授牌。会议由中国轻工业联合会党委常委刘江毅主持。
会议部署了2021年职业能力评价工作,为轻工业职业能力评价总站、基地授牌,为轻工技能等级评价工作培训首批督导员。轻工业职业能力评价总站、直属基地的负责人,督导员培训首批学员等近600人参加会议。
张崇和在讲话中指出,党和国家高度重视职业能力建设和等级评价。党中央、国务院发布了《分类推进人才评价机制改革指导意见》,人社部出台了《改革完善技能人才评价制度的意见》,为我国加快培育高素质技能人才,为加强人才评价工作,指明了方向,提出了要求,明确了措施,要认真学习,深入贯彻,抓好落实。
张崇和指出,推动轻工技能人才队伍建设,是中国轻工业联合会的重要使命,是推动轻工业高质量发展的重要手段。20多年来,中国轻工联高度重视职业技能评价工作,累计鉴定工种144个、近50万人,高技能人才占总鉴定人数的23%。人社部批准中国轻工业联合会为第三方评价机构,试点开展14个轻工特有工种的评价工作,同时启动开展151个职业的自主评价。政府部门许可中国轻工业联合会开展职业能力评价的领域众多,前景广阔,将有效地引导轻工业劳动者走上技能成才之路,为推动行业繁荣发展提供有力的人才支撑。
张崇和表示,在人社部指导下,中国轻工业联合会构建了适应轻工行业发展需要的技能人才评价机制,正在全力推进轻工职业技能等级评价工作。一是确立评价目标。用5年时间,将轻工业职业能力评价做大做强做优做响。让受训者技能明显提升,让等级证书权威好用,让用人单位放心选用,让被评价者真正受益。二是完善制度体系。制定了《轻工行业职业技能等级评价工作实施方案》《基地管理办法》《考评员管理办法》《证书管理办法》,完善了《等级评价工作流程》,为高质量开展轻工行业职业技能等级评价,提供了有力的制度保障。三是健全机构设置。成立了中国轻工业联合会轻工业职业能力评价中心,批准建立了首批27个评价总站、21个直属基地和8个试运行基地,发布了总站、基地的评价范围和评价对象。为中国轻工业联合会在全国范围内开展评价工作、增强社会影响力提供坚强有力支撑。四是加强基地建设。明确了基地建设的基本条件,对制度建设,硬件设施,考评员、督导员、管理员队伍、数据库管理都做了规定;对题库、监考、试卷都做了要求,切实加强基地建设。五是加强题库建设。组织各行业协会牵头,计划2021年底完成原清单内14个职业标准、教材、题库建设,2022年底完成列入人社部三年计划的41个职业、教材、题库编制工作,为开展职业能力评价,提供标准支撑。六是强化监督审查。建立全新审查员机制,在全联合会抽调年轻干部作为审查员,按照15%的比例,对每批考评资料抽查审查,健全职业能力评价证书申报和管理体系,明确审查责任,规范开展评价。七是积极开展新职业评价。向人社部成功申报了互联网营销师新职业,正在制定互联网营销师国家职业标准,筹备开展互联网营销师评价。参与人社部发布的“碳排放管理员”新职业评价,参与制定岗位标准和培训教材,向人社部申报“碳排放管理员”培训资质。还将对企业合规师、调饮师、食品安全管理师、酒体设计师等轻工新职业积极申报,开展评价,将组织相关总站、基地做好工作。八是努力推动赛评结合。今年,经人社部批准,中国轻工联将举办全国工业设计一类职业技能大赛,举办12项19个二类职业技能大赛。通过这些竞赛,让一批批高素质、高水平的技能人才脱颖而出,让一场场高规格、高质量的轻工大赛赋能轻工,让以赛促评、以评强赛的机制成为轻工技能人才快速成长的强大引擎。
张崇和强调,将轻工业职业能力评价工作做大、做强、做优、做响,离不开行业主管部门的耐心指导、正确引领,离不开各总站、基地的规范管理、科学评价,更离不开从业人员的尽职履责,有效监督。他对做好轻工业职业能力评价工作提出五点要求。
一要坚持服务大局。轻工职业能力评价,要服务轻工业高质量发展这个大局。要健全技能人才培养、使用、评价、激励制度,大力发展技工教育,大规模开展职业技能培训,加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才。轻工职业能力评价,把技能评价办成发现人才、培养人才的重要渠道,通过开展技能评价,培养更多的轻工高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠,为中国轻工业高质量发展提供人才支撑。
二要坚持改革创新。2021年是轻工业职业能力评价改革开局之年,要落实国家关于职业能力评价改革的要求,履行好第三方评价。要扩展评价空间,中国轻工联评价中心要根据申报情况,及时、公平、规范考评总站、基地,按照条件和标准,合格一批,批准一批。各总站、基地要在规范、科学的基础上,不断拓展培训空间,扩大评价范围。要创新方法,提供高素质高技术服务。中国轻工联的评价服务要进总站进基地,总站的服务要进基地进学校,做到有效培训,科学考核,严格鉴定。以高水平的职业能力评价,推动国家改革举措在轻工落地见效。
三要坚持品质优先。要加强自身建设,提高管理水平,建设从业道德高、专业素养好、业务能力强、评价品质高的工作团队,提升评价综合能力,以高水平的职业能力评价,高品质地提升轻工业职业能力评价的认可度。
四要坚持责任可究。轻工业职业能力评价规范严谨,评价工作必须可检验、可信赖、可究责。评价中心要规范评价流程,严格审核把关,做细做实日常监督,检查评价各个环节,形成监督检查闭环。各总站、基地要健全管理体系,明确职责分工,规范开展评价,建章立制,建档立卷,建库立据,职责分明,责任到人,做到评价结果可查证、可追溯。
五要坚持品牌立威。中国轻工业联合会是人社部批准的权威第三方评价机构,是人社部委托编制国家职业标准的组织单位,社会瞩目,规范权威至关重要。总站和基地,要珍惜评价资格,规范培训考核,严守评价规范,在授权范围内履行职责,严谨严格、依法依规地开展评价,以客观、科学、公正的评价结果,切实打造权威、规范、知名、有用的评价品牌,以高知名度的评价品牌,维护轻工职业能力评价的权威性。
会议同期,还为首批批准成立的27家轻工业职业能力评价总站和21家直属基地授牌,并举行负责人座谈会,对职业能力评价工作提出意见建议,为努力做好职业能力评价工作建言献策。50多名负责人参加座谈。
为做好轻工职业能力评价工作,努力打造一支从业道德高、专业素养好、业务能力强的督导员队伍,会议同期举办了首期轻工职业能力评价督导员培训,邀请人社部职业技能鉴定中心特聘专家刘总路现场授课,近550名学员参加了培训考试,考试合格后将取得轻工业职业能力评价督导员证卡。
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