光明日报 | 西财智库吴军:彰显集中力量办大事的制度优势
今日《光明日报》刊发了西南财经大学西财智库首席运营官(COO)、副研究员吴军副教授署名文章《彰显集中力量办大事的制度优势》,吴军副教授就四川藏区全域脱贫摘帽攻克问题发表了他的独家见解,求是网、社会科学网等权威媒体对此报道做了转载刊登,现将原文转发,以飨读者。
【专家点评】
作者:吴军(西南财经大学西财智库首席运营官、副研究员)
四川藏区全域脱贫摘帽,是四川藏区发展史上的重大历史性事件,是我国坚决打赢脱贫攻坚战、推进区域协调发展、实现民族地区共同繁荣、全面建成小康社会迈出的重要一步。四川藏区全域脱贫,靠的是党的坚强领导,靠的是中国特色社会主义制度优势,靠的是统筹发力的政策组合拳,靠的是保护与开发协同促进,靠的是科学规划、久久为功推动实施。
一是坚持把藏区脱贫作为一项重要的政治任务来抓。藏区脱贫攻坚既是经济工作,也是政治工作。党和国家对于藏区全面脱贫、全面建成小康社会作了一系列重要战略部署。四川省委省政府坚持以人民为中心的发展思想,在藏区精准扶贫和精准脱贫工作中,坚持党建引领,切实强化领导责任和政治责任,切实把党的政治优势、组织优势转变为发展优势,为四川藏区经济社会发展和全面脱贫提供了坚实保障。
二是坚持发挥集中力量办大事的制度优势。为推动藏区全面脱贫,四川构建起全方位、多层次、宽领域对口援藏格局。一方面,深化东西部扶贫协作和定点扶贫,衔接广东、浙江两省和5家中央单位积极支持四川藏区打好扶贫攻坚战。另一方面,做好省内定点扶贫藏区贫困县工作,确保每个贫困县都有省直部门(单位)、高校、医疗机构、国有企业和金融机构定点扶贫,并落实省内较发达的6市23县对口帮扶藏区32个贫困县。
三是坚持统筹谋划、系统施策,打好政策组合拳。党的十八大以来,四川出台全方位加强涉藏工作的意见,实施“六项民生工程计划”,制定加强脱贫帮扶、加快飞地园区建设、实施人才振兴工程等配套措施,强化政策支持和产业扶持,通盘做好藏区产业发展、基础设施建设等各项工作,累计投入财政专项扶贫资金、统筹整合财政涉农资金近400亿元,显著增强了四川藏区的自我发展能力。
四是坚持生态优先,走绿色发展之路。四川省坚持生态保护第一的理念,切实把四川藏区的生态环境保护与脱贫攻坚作为重要政治责任,在“一干多支、五区协同”区域发展新格局中,做出了建设川西北生态示范区战略部署。在重点发展全域旅游、特色农牧等绿色产业的同时,不断完善自然资源监管机制,加大草地、湿地、天然林保护力度,着力守护好最美生态、建设好最美高原,使四川藏区走上了一条具有示范意义的绿色生态发展之路。
五是坚持长远规划、久久为功。做到科学规划、精准施策,锲而不舍推动各项政策落地实施,做实做细藏区脱贫工作。近年来,一条条公路、一个个高原机场使四川藏区的筋脉越来越畅通,人民的生产生活条件日新月异。今后,四川将健全防止返贫监测和动态帮扶机制,加大就业扶持力度,增强四川藏区“造血”功能,激发内生动力,巩固全面脱贫成果,让高原的格桑花开得更加绚烂。
《光明日报》( 2020年03月12日 05版)
(本文来源 每日经济 )
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