“面向碳中和的流域生态环境保护与高质量发展”学术研讨会在杭州举办

（照片为会议全景）

“面向碳中和的流域生态环境保护与高质量发展”学术研讨会暨《全球跨境水事件与解决方案》新书发布会于2021年5月25日在浙江工业大学举行。

来自复旦大学、格致出版社、上海社会科学院、上海对外经贸大学、上海德拓信息技术有限公司、河海大学、云南大学、南京财经大学、国际智库湖石可持续发展研究所、浙江省生态环境科学设计研究院、浙江省社会科学界联合会、浙江省水利河口研究院、浙江农林大学、宁波大学、浙江财经大学、浙江理工大学、浙江工商大学和浙江工业大学信息学院、中国住房与房地产研究院、机械学院的领导、专家及政府、企业、媒体界共50余人出席了本次会议。会议围绕“双碳”目标下流域高质量发展等重要话题开展学术讨论和交流，并提供对策建议。

戴星翼教授以《城市化对流域生态的作用》为题，从流域着眼，探讨了城市化如何促进流域生态发展。戴教授认为，人类在发展过程中遇到的问题，可以不断增强人类解决问题的能力。在这个过程中，城镇化起到决定性的作用。人类活动对生态系统的压力会随着城镇化的深入不断缓解，而自然资源比如涵养水源的面积在不断增加。社会的发展对生态系统是减轻还是加重，尚未能统计。戴教授提出，我们需要通过决策和规划，利用好城镇化、工业化，从而推动环境生态的可持续发展。

（照片为戴星翼教授）

吴凤平教授以《跨境河流水量冲突诱致因素研究》为题，聚焦跨境河流水量冲突问题，研究引起跨境河流争端的诱致因素。其中，哪些是共性因素，哪些是个性因素？共性因素中哪些又是引发用水争端的关键影响因素？研究发现，人口和经济带来的水资源压力与跨境河流水量冲突问题呈相关关系，即流域国人口和经济发展所需水量越多，越可能发生跨境河流水量冲突问题；而由于上世纪末水量的稀缺程度处于中等级别，因而水文条件带来的水资源压力与跨境河流水量冲突问题呈负相关关系，政治外交和约束体系与跨境河流水量冲突问题不具有统计显著性。吴教授提出，为缓解跨境河流水量冲突，保障跨境水资源实现公平合理分配，在跨境河流水资源的确权与分配中应着重考虑客观影响因素。

（照片为吴凤平教授）

国际智库湖石可持续发展研究所所长胡涛作了题目为《以EREER农村环境综合整治系统实现碳中和》的主旨报告。从技术视角介绍了基于EREER系统的农村环境综合整治实现碳中和项目。当前农村面临着畜禽粪污、农作物桔梗、生活垃圾污水、温室气体排放等环境问题，发展农村碳中和、环境服务市场潜力巨大，基于EREER的农村环境综合整治设计框图，可实现资源综合循环利用、可再生能源供给、生态环境保护、碳中和的系统路径，其提供的产品与服务，主要包括合同能源环境与碳资产管理服务、可再生电力微网子系统、环境管理子系统等。胡研究员指出，任何设计框架除了需要技术支撑以外，还需要有经济意义，通过提高经济效率及政策引导将技术从不行转化为可行。

（照片为胡涛研究员）

浙江农林大学孔凡斌教授的报告题目为《退耕还林生态系统服务与生态扶贫长效机制》。退耕还林是生态首位战最重要的内容，和主体利益有重大关系，把两者结合在一起，符合今天学术研讨的主题。孔教授提出，退耕还林呈现出不公平的生态系统服务功能持续改善与农村退耕农户生计脆弱性长期并存的非对称格局，成为退耕还林可持续发展的最大威胁。他还进一步提出了破解思路，通过给予退耕还林农户长期稳定的生态补偿，可以解决可持续发展中遇到的问题，即需要建立更加公平的基于生态系统服务供给与农民福祉的补偿机制。

（照片为孔凡斌教授）

云南大学文传浩教授的报告题目为《长江上游流域生态大保护的三峡库区新思考》。以长江上游生态大保护的“三峡库区”为例，展示了三峡库区的历史发展、时代任务和六大特点，提出了建设展望：从库区管理转向流域管理；从经济功能到以生态保护为第一功能；三峡生态新区从产业空心化发展到产业实心化，未来再向产业生态化方向高质量绿色转型；从工业化、新型工业化到现代化为指引，以市场化和新型城镇化为路径；从满天星式建设到形成立体合作式的生态城镇系统，从而不断推进“三峡生态新区”的建设工作。

（照片为文传浩教授）

浙江财经大学土地与城乡发展研究院院长吴绍华的报告题目为《面向生态保护与价值实现的小流域分级分区治理》。从我国发展与治理单元演变入手，提出了如何构建流域空间治理单元体系，如何实现流域生态环境保护与高质量发展。面对传统行政治理单元表现出来的不适应，行政单元存在弱化人－地关系的整体性、空间的作用关系和功能差异性等问题。吴教授提出了新型的流域治理单元：融合流域单元与行政区单元，划定小流域为协调单元，适用于流域空间治理；还提出了生态价值转换分区：以生态系统服务为基础，支撑“两山”高质量发展。

（照片为吴绍华教授）

南京财经大学余泳泽教授的报告题目为《中国式环境规制的绿色经济效应研究》。以环境规制环境目标约束下的产业高质量发展作为大背景，探究了中国式环境规制的绿色经济效应。余教授认为，如果不把政府或官员要素放在我们整个环境规制的理论去研究我国的环境规制方式，很多时候就脱离了实际。因此，我们在研究有关环境规制时，需要重视如何把政府的因素或官员的因素引入到框架之内。余教授的研究还发现，河长制对绿色全要素生产率的促进效应来源于绿色技术进步，而且河长制的推行会通过提升环境规制强度，推动绿色技术创新以及推动城市产业结构高级化，从而提升城市绿色全要素生产率水平。

（照片为余泳泽教授）

复旦大学刘平养教授的报告题目为《谁在推动乡村振兴——以上海为例》。刘教授提出，在乡村振兴战略实施过程中，政府的主要责任除了直接的资源投入之外，还应当通过规划引领、政策扶持来激发广大村民与村集体的广泛参与。基层组织发挥着关键平台的作用，对外对接政府和社会资本的资源投入，对内组织动员广大村民的有效参与，而且基层组织的组织动员能力是其对接资源投入能力的基础。社会资本是乡村振兴的重要推动力，需要通过基层组织作为关键平台发挥作用。广大村民在乡村振兴中发挥的主体作用主要通过多层次参与实现，并且对其他利益主体有放大作用。

（照片为刘平养教授）

浙江工业大学张翼飞教授向参会者介绍了她和国际留学生一起合作完成的著作《全球跨境水冲突暨解决方案研究》。该书结合全球各流域的自然生态、经济发展、社会历史、民族文化等特征，细致深入地梳理了人类利用水资源的经验和教训，展现了人类在技术、工程与制度领域的创新与智慧，为推进流域命运共同体建设提供了宝贵资料和科学依据。张翼飞教授还分享了她与“水”的故事，从对全国跨界水环境功能区管理、长三角城市河流价值评估、太湖流域排污权交易到国际跨境水的研究，从对水资源的研究经历了水文水资源学科、经济学、政治学的研究感悟；张翼飞教授提出要契合双循环发展格局的需求，确保水资源在流域相关方的合理分享，共同构建流域命运共同体。

（照片为张翼飞教授）

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